人民日报海外版谈雄安：当今世界还没这样一座新城

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《河北省熊安新区规划纲要》全文发布，明确回答了“如何建设熊安新区”的问题。《纲要》明确了雄安新区的发展方向:作为北京非资本功能区的集中承载地，应建设成为高水平的社会主义现代化城市，京津冀世界级城市群的重要一极，现代经济体系的新引擎，推进高质量发展的国家典范。当你仔细阅读时，每一个都很有意义，每一个都很长远。

作为一个千年项目，熊安新区的意义绝不仅限于一次一个地方。《纲要》中明确提出的“世界视野、国际标准、中国特色、高起点定位”的理念，使熊安新区“大棋局”的整体气魄和历史胸襟清晰可见。为北京的非首都功能区建设一个集中承载的场所，可以说是雄安新区的落点，落点之后会变成什么？《纲要》给出了答案:到2035年，基本建成高水平的社会现代化城市；到本世纪中叶，我们将努力建设人类发展史上的模范城市。由此，我们可以看到，熊安新区的建设将如何关系到中国乃至世界的未来和命运。

在历史方面，我们以大胆和大胆的眼光规划新千年。从中国千年的伟大历史来看，落入安雄有利于调整和优化京津冀城市布局和空结构，带动整个京津冀和环渤海地区全面发展，进而辐射东、西、北、南，推动China's/だよ城市结构的历史性转变

在世界层面，战略布局引领着文明的复兴。这是中国面对世界形势的大发展、大变化、大调整的一次伟大政变，体现了一个广阔的战略格局。从比较的角度看世界的全局，我们可以看到，人类发展史上的世界级城市群和模范城市对大国的繁荣具有支撑意义和引领作用。当前，中国正以“一带一路”为世界发展带来新机遇，以全面开放的新格局推进人类命运共同体建设。它将有效促进京津冀世界级城市群的成长，使其屹立于欧亚大陆，成为中华文明“千年一级”复兴的枢纽，为实现中华民族的伟大复兴做出贡献。

在方向维度上，创新动能被创新高地优化。把熊安建设成为“现代经济体制的新发动机”，是中国实现从制造大国向创造大国转变的重要环节，体现了高超的政治智慧。世界已经进入“大创新时代”，任何重大创新都必须来自从基础理论到工程应用再到现代服务业参与的大规模合作过程。如何在中国建立全球创新高地？《纲要》给出了答案:努力打造创新资源的全球集聚地，着力集聚高端创新要素，加强与国内外知名教育科研机构和企业的合作，建立以企业为主体、市场化、产学研深度融合的技术创新体系。未来，雄安将通过聚集创新要素的主动性来释放其创新效率。

在模型维度上，可持续发展是以“熊岸品质”来论证的。把熊安建设成为“促进高质量发展的国家典范”，实施中华民族可持续发展千年计划，体现了一个强大的使命。第十九次全国代表大会的报告指出，生态文明建设是中华民族可持续发展的千年计划。随着熊安新区的建设，这被列为两个“千年计划”。《纲要》对熊安新区的生态环境和绿色智慧城市建设有详细的设计和极高的要求，对可持续推进和可持续发展机制有明确的规划。可以说，这是通过创造一个“样板间”，展示中华民族在下一个千年将如何发展。

中华民族走过了从“站起来”到“致富”的历史道路，进入了中国特色社会主义的新时代，进入了“强国”的发展轨道。如何建设熊安新区，为如何实现“强化”以及“强化”后如何构想千年愿景提供了一个模式。它不仅意味着未来千年历史的开始，也显示了灿烂的文明氛围。

(作者是中国人民大学崇阳金融研究所首席研究员)