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污染防治作为三大硬仗的重要组成部分,受到各方的高度重视。作为服务于国家战略的重要力量,资本市场有责任为这场环保运动提供资金支持。近日,中国证监会党委召开会议,传达学习全国生态环境保护大会精神并作出部署,提出积极支持符合条件的绿色企业利用资本市场做大做强。

事实上,中国的绿色融资支持体系已经取得初步成效,走在世界前列。

2016年8月,中国人民银行等七部委联合发布了《关于构建绿色金融体系的指导意见》,首次系统提出了绿色金融的定义、激励机制、绿色金融产品开发计划和风险监控措施,成为中国发展绿色金融的纲领性文件。2017年3月,中国证监会发布了《中国证监会支持绿色债券发展的指导意见》。2017年6月,国务院批准在浙江、广东、新疆、贵州和江西建立绿色金融改革创新试验区。2017年10月,中国证监会和中国人民银行联合发布了《绿色债券评估与认证指引(暂行)》。

媒体:让绿色企业做强做优 与经济高质量发展相契合

这一系列绿色金融顶层体系设计的推出,为支持绿色企业的发展指明了方向和路径,也表明中国绿色金融的发展已经从自上而下的顶层设计过渡到了政策执行与实施相结合的新阶段。数据显示,2017年,中国绿色债券发行量达到371亿美元,同比增长4.5%,占全球总量的22%。中国已经成为世界第二大绿色债券市场。另据数据显示,自2016年3月绿色企业债券试点以来,截至今年2月,交易所市场已成功发行49只绿色金融债券和绿色abs,发行规模达到542亿元。2017年,绿色金融债券和资产支持证券的融资规模分别比上年增长100%和43%。可见,在相关政策的大力支持下,绿色企业通过资本市场获得了超常的资金支持,这是绿色企业做强做大的最基本保证。

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此外,博鳌亚洲论坛副主席、前中国人民银行行长周小川提出,要完善环境权益交易市场,丰富融资工具,开发基于碳排放权、排放权、能源使用权等各种环境权益的融资工具,拓宽企业绿色融资渠道,稳步发展碳远期、碳基金等碳金融产品及衍生品,探索以碳排放权、排放权、碳收益权为抵押的绿色信贷融资机制。这些措施将进一步丰富绿色企业的融资渠道,降低融资成本,积极推动绿色企业做强做大。

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在中国大力支持绿色企业融资的同时,中国证监会也积极推动绿色金融双向开放,引导国际资本投资绿色产业,支持合格的绿色企业,走向国际市场融资。一个典型的例子是,2017年,昆明泸州、滇池等绿色产业企业完成海外上市投资,成为国内优质绿色企业的典范。

此外,外部约束机制的建立也将有助于激发绿色企业的内生动力,推动其做强做大。中国证监会副主席方星海今年4月在中国金融协会绿色金融专业委员会2018年年会上表示,要建立和完善上市公司强制性环境信息披露制度,继续发展绿色金融,深化绿色金融体系,深化资本市场功能,有效提升资本市场配置效率。周小川提出要加强第三方评估,逐步建立银行绿色评级体系,完善积极激励机制,促进绿色发展。

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无论对绿色企业的内部支持还是外部约束,在“更强、更好、更大”的表述中,“强”和“优”先于“大”,这与当前高质量的经济发展阶段高度一致。只有通过绿色企业实现“强”与“优”,提高环境质量,化解环境风险,发展低碳循环经济,才能更好地提高经济发展质量,实现美丽中国的愿景。

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