【战“疫”说理】疫情防控中社会力量发挥哪些作用？

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突发公共卫生事件出现后，各种信息充斥网络。由于缺乏相关知识，公众可能会产生恐慌和焦虑。此时，如果引导不到位，可能会对突发公共卫生事件的应对产生不利影响，甚至阻碍整个社会局势的稳定。要打赢这场防疫和控制的战斗，我们需要事实、科学和同心同德的战斗精神。因此，我们必须凝聚团结奋斗的正能量，共同克服困难，传递向上向上的积极态度。引入社会力量参与疫情防控，对于传播科学认识、增强人民信心具有重要意义。它有助于消除谬误、消除疑虑、引导舆论，同时也能对提高应对重大突发公共卫生事件的能力和公共治理水平起到警示作用。

社会力量在疫情防控中发挥了积极作用

新冠肺炎肺炎疫情来势汹汹，全社会动员起来，发动了防治疫情的人民战争。防疫战需要全社会的共同预防和控制。社会力量的参与不仅可以扩大防控的力度和广度，还可以在鼓舞人心、减少恐慌方面发挥积极作用。

在以往的减灾防灾实践中，社会力量的参与和支持是不可或缺的。从构成上看，各类企业、社会团体、非营利组织和个人都是社会力量的重要主体，与防疫工作密切相关。从效果上看，不同类型的社会组织和机构在防疫过程中具有不同的动员优势。

一些慈善机构在救助组织、捐赠渠道、仓储和物流管理能力等方面具有突出优势，并得到了群众的认可；面对特定时期的物资短缺，一批高校校友会积极协调海外资源，筹集和购买防护材料和设备，并紧急运送到中国；一些文化艺术团体通过创作和传播文艺作品，给人们以精神鼓励，起到凝聚人心的作用；还有很多志愿者组织，他们主动深入基层，贴近防疫第一线，传播科学的防疫知识，引导群众增强信心，参与社区服务工作，满足人民生活的需要……可以说，社会力量的积极参与为战胜疫情做出了巨大贡献。

社会力量必须有序参与疫情防控

自新皇冠肺炎爆发以来，各种企业、社会组织和非营利组织都参与了疫情的预防和控制。志愿者团体主动帮助社区开展调查登记、消毒防疫，而互联网科技企业则为公众提供免费的网上医疗、教育、办公等服务。

然而，在参与疫情防控的过程中，一些社会组织有自己的战争、信息不对称或资源整合不足，而另一些则面临着更为复杂的问题。这不仅要求面临困难的社会组织主动加强与地方政府、街道和社区的联系，还需要相关部门的科学倡导和有序引导，以促进各社会组织之间的交流和经验共享，做更多细致的工作，从而充分调动社会力量。

此外，政府部门应加强沟通与合作，及时搭建信息平台，细化志愿者招募、人员调度、资源整合等功能。，为社会各界参与疫情防控提供便利条件，有效释放全社会的智慧和热情，促进防疫需求与志愿服务供给的高效衔接，引导疫情防控工作步入有序轨道。

社会力量参与公共治理不能仅限于紧急情况

疫情爆发后，一些由民众自发组建的爱心车队开始运作，并通过社交媒体进行沟通。他们中的一些人帮助运送人民捐赠的口罩、防护服和氧气发生器等医疗用品，一些人为居民运送日常必需品，一些人自愿运送医务人员上下班，从而解决了许多人的迫切需要。在疫情严峻、政府部门和监管机构应对不力的情况下，民间自发救援组织和个体志愿者的参与无疑是对防疫力量的及时补充，不仅提高了疫情防控效率，也帮助人们解决了许多实际困难。

然而，对传染病预防和控制的专业要求很高。不同地区的公共治理能力和医疗卫生发展水平存在差异，疫情爆发期间对其他疾病防控的需求也不同，导致民间组织和志愿者在应急服务中的作用受到一定限制。因此，国家在积极动员社会力量参与突发事件疫情防控的同时，还应着力完善重大疾病医疗保险和救助体系，建立统一的应急物资保障体系，优化高等教育学科和人才培养等长效机制。

动员社会力量参与疫情防控，对于提高应对重大突发公共卫生事件的能力和公共治理水平具有重要作用。疫情终将过去，我们必须总结疫情带来的经验教训，并以此为契机优化解决方案，为今后应对重大突发公共事件、提高国家治理体系现代化水平和治理能力提供改革思路。(经济日报-中国经济网孟

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