社科院专家解析刘鹤访美之行：要关注的不止贸易问题

本篇文章1740字，读完约4分钟

在中美贸易摩擦频繁的关键时刻，刘禾访美释放出什么样的信号？双方将关注哪些问题？

在中美贸易摩擦频繁的关键时刻，刘禾访美释放出什么样的信号？双方将关注哪些问题？

2月27日，中共中央政治局委员、中央财经领导小组办公室主任刘禾开始对美国进行为期5天的访问。中国外交部发言人鲁抗2月26日在外交部新闻发布会上透露，双方将就中美关系和双边经贸合作交换意见。

在中美贸易摩擦频繁的关键时刻，刘禾访美释放出什么样的信号？双方将关注哪些问题？

2月27日，中国社会科学院美国问题专家、中国全球化智库高级研究员陆翔接受经济观察网采访，从四个方面分析了刘禾此行的目的:

首先，讨论中美之间的宏观经济协调。

今年，美国经济发生了一些变化，尤其是股票市场，这与国债和宏观经济基本面的表现有关。但是，中美两国的宏观经济发展对世界经济有着长期的影响，所以双方应该进行一些必要的宏观经济交流。

现在最关键的问题是美国国债。美国国债收益率正在上升，10年期国债收益率接近3%。如果超过3%，这是非常危险的，这意味着美国的借贷成本将大大增加。中国和日本是美国最重要的两个债权国。如何保持这一领域的合作可能是美国方面最重要的问题，这比贸易问题重要得多。

第二，实施经济合作。

去年特朗普访华期间，双方签署了价值2535亿美元的合作协议，其中大部分是有意达成的协议。如何实施这一有意的协议？如何为两国的经济打下更好的基础，需要双方向前迈出一步。

《华尔街日报》还指出，特朗普声称1.5万亿美元的基础设施项目在中国遭遇了巨大阻力。据估计，这也是刘河的使命之一，即了解这一情况并了解其具体细节。“我们没有理由说他的1.5万亿美元是可以实现的，大多数美国专家和美国媒体都不知道这1.5万亿美元在哪里。”

特朗普代表联邦政府承诺在十年内花费2000亿美元。这里有两个问题。在美国体制下，十年计划基本上是空会谈；假设特朗普能完成他的任期，他有三年时间。这三年他能付多少钱？“到目前为止，特朗普的年度预算尚未完成，而明年的预算将增加军费开支并制定基础设施计划。我们不知道钱会怎么出来。那么刘局长应该试着了解一下联邦政府会怎么做。”

第三，沟通经贸问题。

经贸问题是美方谈论最多的话题。特别是，特朗普自选举以来一直在谈论贸易赤字，包括商务部、财政部和首席贸易代表。这些人非常焦虑，渴望在一年半内解决问题。

事实上，美国的贸易逆差已经持续了几十年，这是一个非常复杂的结构性问题，不可能在两三年内解决。它涉及金融政策、美元地位和许多其他问题。两国之间已经存在一些贸易摩擦。如果美国急着去医院，摩擦上升到“贸易战”的程度，对中美两国和正在复苏的全球经济都是一个灾难性的打击。

关于301调查的问题。“首先，我们不要夸大当前的贸易摩擦。目前涉及的贸易量很小。其次，301(知识产权的强制转让)是我关注中美关系以来最可笑的问题。它推迟发表报告表明这条路可能是不可能的。我看到的报道说，美方调查了哪些企业因此被迫转让技术。据说只有六家不知名的小公司这样抱怨过，没有一家像样的大公司这样抱怨过。因此，对我来说，通过调查得出他们需要的结论是牵强的。这是不够的，去'无法控制的情况'。”

第四，与美国沟通中国在经济领域的下一步改革措施。

陆祥估计，中国下一步的一些经济改革措施可能会与美方有一些沟通。

陆祥表示，这一次美方邀请刘禾访美，这表明双方仍有一定的沟通意愿。在今天的美国，从白宫到内阁，虽然有许多情绪化的表达，但总的来说，理性的声音仍然占上风。当然，现在有一些传言，例如，纳瓦罗可能会再次被重用，所以情况可能会朝着不好的方向发展。纳瓦罗是白宫中最具反华倾向的人之一。他现在在第二排。如果他是总统的直接顾问，那将是一个非常糟糕的迹象。“我认为特朗普在这方面还需要考虑美国政府的形象。”

关于刘禾访美的随行人员没有相关报道。吕翔猜测，这将包括中央财政办公室、对外贸易经济合作部、中国人民银行、财政部和其他相关人士。至于美国将安排谁进行对话，陆祥分析说，与刘直接平起平坐的是特朗普总统经济顾问兼白宫经济顾问加里科恩(gary cohn)。此外，美国商务部长、财政部长、农业部长和其他涉及经济方面的官员以及总统顾问可能会与中国进行一些直接交流。