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新华社北京5月17日电:依靠改革开放促进高质量发展——中央财经委员会办公室副主任杨伟民解读新时期中国经济发展道路

新华社记者胡伟和韩杰

在中国改革开放40周年的关键时刻,在世界的关注和中国经济发展的不断奇迹背后,成功的密码是什么?中国经济如何在新一轮改革开放中进入新时代,实现高质量发展?

“习近平新时期中国特色社会主义经济思想是中国共产党第十八次全国代表大会以来中国经济发展取得历史性成就和历史性转变的根本保证。这也是实现更高质量、更高效发展必须长期坚持的指导思想。”

17日,在中国社会科学院经济研究所举办的纪念改革开放40周年暨《经济研究》创刊40周年座谈会上,中央财经委员会办公室副主任杨伟民详细阐述了新时期中国经济在习近平有中国特色社会主义经济思想指导下的发展道路。

坚持以人为本的发展思想

杨伟民说,中国经济发展的一个重要经验是根据发展阶段制定发展目标,最大限度地凝聚全社会的共识,循序渐进。

为什么要发展,为谁发展,正确理解发展的目的,才能更好地促进高质量发展。

“过去我们提出要把重点放在经济建设上,但在实施过程中,出现了以gdp为核心、以gdp为英雄的倾向。”杨伟民说:今天,我们仍然要把重点放在经济建设上,但经济建设必须满足人民对美好生活的需求,坚持以人为本的改革价值取向。

从快速增长到高质量发展

目前,中国经济已经进入高质量发展的新阶段。对此,杨伟民解释说,当一个国家在起飞阶段经历了快速增长,它就必然会进入更高的发展阶段。

在杨伟民看来,从“三相叠加”,到经济发展新常态,再到高质量发展阶段,这三个发展阶段是内在的逻辑统一和渐进的,也是实践发展和认识深化的过程。

“现在中国的需求结构已经发生了很大的变化,资源和环境的承载能力已经减弱,污染排放总量已经超过了环境容量。”杨伟民表示,由于过去支撑中国经济快速增长的需求结构和供给条件发生了变化,2012年至2016年中国经济增长放缓实际上是发展阶段变化的结果,而不是所谓的周期性短期变化。因此,去年以来中国经济增长的稳定并不是一个新周期的开始,而只是正常的波动。

杨伟民:高质量发展必须依靠改革开放来推动

进入高质量发展阶段,中国经济发展的理念和路径也发生了变化。杨伟民认为,高质量发展包括六个方面:

一是保持增长、就业、价格、国际收支等指标的平衡;

二是促进工业系统、平台、网络和生产方法的智能化的现代化,并拥有一批核心技术、产品或零部件;

三是保持农业、工业和服务业的协调发展;

四是促进空资源平衡;

第五,实现投资回报,企业有利润,员工有收入,政府有税收;

第六,要着力提高资本、劳动力和资源的效率,更加注重提高人才、科技、数据和环境等新的生产要素的效率。

杨伟民表示,在这种背景下,宏观调控必须适应经济形势发展变化的阶段性特征,从扩大需求转向以供给方结构改革为主线。

依靠改革促进高质量发展

中国过去40年的经济发展成就取决于改革开放。杨伟民认为,中国的高质量经济发展还必须依靠进一步的改革开放。

他说,社会主义市场经济必须遵循市场决定资源配置的经济规律。要大幅度减少政府对资源的直接配置,促进资源按照市场规则、市场价格和市场竞争进行配置,实现效益最大化和效率最优化。同时,要充分发挥政府在宏观调控、公共服务、市场监管、社会管理和环境保护等方面的作用。

“改革总是在路上。”杨伟民说,进入经济发展的新时代,关键是要坚持党中央对经济工作的集中统一领导,以习近平的中国特色社会主义经济思想为指导,强调稳步前进,保持战略实力,实施一系列新的发展战略,构建现代经济体系,实现经济高质量发展。

标题:杨伟民:高质量发展必须依靠改革开放来推动

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