【评新而论?大国经彩】制造业加快创新融合 为高质量发展赋能

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制造业作为实体经济的主体，是建设国家、兴国和强国的基础。它不仅是技术创新的主战场，也是供应方结构改革的重要领域。要实现高质量的发展，中国经济必须有高质量的制造业支撑。目前，尽管外部环境不确定性增加，经济下行压力加大，但在巨大的国内市场和完整的产业体系支撑下，中国制造业加快转型升级，加大创新力度，促进一体化发展，积极提高质量和效率，不断提高抵御外部风险的能力和应变能力，为中国经济的高质量发展不断注入新的动能。

2019年2月14日，徐，江西？吉水电子有限公司生产车间的员工在高度自动化的生产线上监控生产。本公司是一家专业生产pcb(集成电路板)的企业，拥有目前中国最长的468米自动化集成电路板生产线。(资料来源:东方国际)

加快转型升级，促进优胜劣汰

高质量发展是基于质量第一、效益第一的原则，而先进制造业是制造业中最具创新性、最富有成果的领域，也是价值链中高利润、高附加值的领域，代表着高质量发展的方向。

数据显示，今年1-4月，高技术制造业增加值同比增长8.7%，比规模以上所有行业高2.5个百分点；规模以上工业比重为13.6%，同比增长1个百分点。高技术制造业投资增长11.4%，比所有制造业增长8.9个百分点。随着新兴产业的发展，传统产业的技术改造也在加快。今年以来，制造业技术改造投资保持良好增长态势，1-4月增长14.9%，比制造业总投资增长12.4个百分点。这些数字背后是加快中国制造业转型升级的积极举措。

旧产能的淘汰也为新动能创造了巨大的空空间。自2016年以来，中国各地区继续扎实解决重点领域产能过剩问题，累计削减粗钢产能1.5亿吨以上，淘汰落后煤炭产能8.1亿吨，淘汰关停落后燃煤机组2000多万千瓦，提前两年完成了“十三五”计划的产能削减目标任务。

为了引导企业加快转型升级，今年国家政策也在加快。自4月份以来，制造业增值税已下调3个百分点。4月底，固定资产加速折旧的优惠待遇扩大到所有制造业。在政策的大力支持下，通过积极稳妥地退化解旧动能、优化空空间布局等措施，制造业在"破"和"立"的同时发挥了力量，提高质量和效率的步伐正在加快。

2019年3月18日，工人们在四川南充嘉陵区吉利新能源商用车R&D生产基地的装配线上忙碌着。(资料来源:东方国际)

加大创新力度，开拓发展空空间

创新是中国制造业转型升级的主要引擎。积极推进技术创新是推动制造业高质量发展的根本动力。今年以来，制造强国重点项目深入推进，重大短板设备、关键新材料、工业互联网等短板项目实施，人工智能突破关键核心技术，在新机制中探索建立。目前，全国有10个制造创新中心，90多个省级制造创新中心已在各地得到认定和培育。

加大创新力度，不仅要以先进制造业为牵引，还要在传统产业转型中寻找机遇。自2015年工业和信息化部启动智能制造试点示范专项行动以来，已筛选出305个智能制造试点示范项目，覆盖92个行业类别和31个省级行政区域；在此基础上，初步建成了208个高水平的数字化车间或智能工厂。对比智能改造前后的项目，平均生产效率提高了37.6%，平均运营成本降低了21.2%。

目前，我国智能制造工程已全面实施，产业强基工程稳步实施，制造业数字化转型加快。中国先进制造业创新注重后续，进入了后续加速、运行增强、领先崛起的新阶段。在集成电路、新能源汽车和大型飞机领域已经取得了许多里程碑式的成就。正在培育新一代新兴产业集群，如信息技术、高端设备、生物医药、新能源汽车和新材料。

数据显示，今年1-4月，高技术含量、高附加值的新型工业产品产量保持快速增长。其中，3d打印设备、移动通信基站设备、新能源汽车、城市轨道车辆、太阳能电池等产品产量增长迅速，分别增长358.9%、159.4%、41.1%、32.1%和17.1%。近14亿人对美好生活的“需求”是制作大蛋糕的不竭动力。制造业的高质量发展与促进形成强大的国内市场有机地联系在一起，新的空房间不断开放发展。

2019年5月18日，在天津举行的第三届世界智能大会智能技术展上，观众体验了5g。(资料来源:东方国际)

推动一体化发展，重塑制造模式

互联网是中国制造业转型升级的催化剂。人工智能、工业互联网和物联网等新基础设施的加速建设，使制造业从机械化和自动化向数字化、网络化和智能化转变，重塑了制造业的生产和经营模式。今年以来，制造业与互联网的融合发展和试点示范不断推进，两个产业融合的标准体系在持续稳步建立。截至3月底，工业互联网平台数量快速增长，数字R&D和设计工具在工业企业的渗透率达到69%，制造业“双创新”平台渗透率超过80%。

要促进制造业的高质量发展，不仅要从制造业本身入手，还要充分发挥现代服务业特别是生产性服务业的支撑作用。目前，中国已经进入以服务业为主的经济发展阶段。经济增长已经从主要由工业驱动转变为由工业和服务业共同驱动。这种结构性变化极大地增强了中国经济的弹性和稳定性。推进先进制造业与现代服务业的深度融合，是加快产业结构转型升级、实现中国制造业向中国创造型转变的关键，互联网在其中发挥着至关重要的作用。

随着数字经济的蓬勃发展，大数据、人工智能、物联网等先进技术推动了传统产业的转型升级，无人仓储、全场景刷脸支付、线上线下社区新鲜感等新业态应运而生。在服务业供给能力不断增强的同时，中国服务业增长质量也显著提高，突出表现在服务业结构的不断优化和新兴服务业主导作用的增强。

数据显示，今年4月，信息传输、软件和信息技术服务业生产指数同比增长25.0%，增速比一季度快3.8个百分点；增长率比全国服务业生产指数快17.6个百分点。新兴服务业的快速发展有力地推动了新动能的培育。

促进制造业高质量发展，不仅是当前稳定增长的重要支撑，也关系到增强我国经济发展后劲、拓展未来发展的大局。坚持新的发展理念，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导传统产业加快转型升级，推动新兴产业做大做强。中国制造业将继续突破瓶颈，在高质量发展的道路上实现稳定和长远发展。(经济日报-中国经济网邓暠)

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