莫开伟：IPO扶贫也应坚守确保上市公司质量的底线

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正如凡事有利有弊一样，“ipo扶贫”也需要趋利避害:即严格把握上市条件，为贫困地区企业创造更多的上市机会，有效解决贫困地区企业的融资问题；同时，我们应该堵塞漏洞，消除弊端。

作者:凯威财经(凯威财经)作者:莫凯威

前年，中国证监会发布了《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家扶贫战略的意见》。

明确表示将为贫困地区企业首次发行股票、在新三板上市、发行债券、并购等开辟绿色通道。，即全国贫困地区企业的首次公开发行将实行“立即申报审查，审查后立即发行”的政策。

这项政策一出台，立即引起了公众舆论的强烈反应。有些人认为此举违反了三项公共原则。其他人则表示，“ipo减贫”是管理层的一种待遇，投资者为此买单；

仍有许多投资者担心ipo发行速度会加快，IPO发行压力会加大。有人认为这将恶化股票市场的生态环境，形成坏钱驱逐好钱。

然而，事实证明，舆论媒体和社会各界担心，没有必要对“ipo扶贫”保持正常的态度:一方面，从中国资本市场的实际情况来看，虽然沪深a股市场有3000多家上市公司，但来自边远贫困地区的上市公司并不多；

尽管新推出的新三板上市公司有9000家，但贫困地区注册的新三板公司只有131家。

显然，从服务贫困地区实体经济发展的角度来看，为贫困地区开辟ipo绿色通道，让更多的企业解决融资问题意义重大。

另一方面，向贫困地区开放“ipo绿色通道”并不是毫无原则地任意降低当地企业上市门槛。那些人也有严格的要求，特别是坚持假冒上市公司的原则。

如注册地和主要生产经营场所在贫困地区，从事生产经营三年并缴纳所得税三年的企业，或者注册地在贫困地区，上一年度缴纳所得税不少于2000万元，并承诺上市后三年内不变更注册地的企业，

如果您申请首次公开发行股票并上市，将适用“立即申报试行，试行后立即发行”的政策。因此，“ipo扶贫”增加贫困地区上市企业数量是正常的，但不可能带来大量贫困地区上市企业，所以不必过于担心。

另一方面，贫困地区的企业并不都是劣质企业，也有许多优质企业；然而，发达地区的企业并不都是高质量的企业，上市公司中也有劣质企业。

因此，如果我们认为“ipo扶贫”就是让贫困地区的劣势企业上市，这是对贫困地区企业的一种歧视。

因此，对待“ipo扶贫”，不仅要克服曲解监管当局意图的不良思想倾向，还要纠正戴着有色眼镜看贫困地区企业的保守思想，正确理解证监会的意图。

当然，正如凡事有利也有弊一样，“ipo扶贫”也需要趋利避害:即严格把握上市条件，为贫困地区企业创造更多的上市机会，有效解决贫困地区企业的融资问题；

与此同时，必须堵塞漏洞，消除不利因素:例如，防止经济发达地区的一些企业钻空政策空子，将注册地转移到贫困地区或收购贫困地区的企业，以享受优惠的上市政策，给当地企业造成不公平；

特别是要制定相应的监管政策，防止“ipo扶贫”效应的大起大落和不可持续性。

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