媒体：国家住房银行即将落户雄安？

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河北省1月24日发布的《关于支持六安新区全面深化改革开放的指导意见》第九条明确提出:“支持六安新区设立政策性住房金融机构，探索住房公积金制度改革。”在我看来，这意味着已经讨论了几年的住房政策金融机构，即国家住房银行，将很快在熊安新区落户。

住房公积金制度相对完善后，2013年11月初，中共十八届三中全会明确提出:研究建立城市基础设施和住宅政策性金融机构；完善符合国情的住房保障和供应体系，建立公开规范的住房公积金制度，完善住房公积金提取、使用和监督机制。

2015年，住房和城乡建设部住房公积金监督司的一名官员写道，建立政策性住宅金融机构(或称国家住房银行)的条件已经成熟。

2017年，住房和城乡建设部与原国家质量监督检验检疫总局联合发布了《住房公积金个人住房贷款业务标准》(gb/t51267-2017)和《住房公积金归集业务标准》(gb/t51271-2017)，初步形成了国家住房公积金业务标准体系。

2017年12月，国家金融与发展实验室发布了《资产证券化蓝皮书:中国资产证券化发展报告》(2017)，建议国家建立政策性住房金融机构，增加公积金贷款支持证券的发行，以解决未来公积金在制度和产品设计方面的不足。

2018年3月5日，国家发展和改革委员会向全国人民代表大会提交了一份审议报告，提议研究设立国家住宅政策金融机构。在当年的全国“两会”上，一些代表和委员建议加快研究和建立国家住房政策金融机构，为居民合理住房消费提供长期稳定的低息金融支持。

以上是近年来在建立住宅政策金融机构方面取得的进展。它的发展与房地产市场健康发展的长效机制建设是同步进行的，是房地产市场健康发展的重要组成部分。

在房地产领域，去年12月召开的中央经济工作会议提出的一项重要任务是“建立房地产市场健康发展的长效机制”。

一个月后，1月21日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在省部级领导干部坚持底线思维、着力防范和化解重大风险专题研讨会开幕式上发表重要讲话，强调要稳步实施房地产市场稳定健康发展长效机制方案。

三天后，在熊安新区建立住宅政策金融机构得到了政策支持。

现在，建立住宅政策性金融机构的政策环境已经形成。接下来，我们需要看一下目前住房公积金的总体情况(它将是国家住房银行的主要资金来源)。

根据去年7月发布的2017年全国住房公积金年报，住房公积金缴存额为18726.74亿元，比上年增长13.06%。截至2017年底，住房公积金存款总额为124845.12亿元，余额为51620.74亿元，分别比上年末增长17.68%和13.13%。

除了住房公积金存款余额的数据，我最感兴趣的另一个数据是新开户的数据。报告显示，2017年，住房公积金缴存单位262.33万个，在职职工13737.22万人，同比分别增长10.11%和5.15%。有376，900个新开户单位和18，282，800名新员工。

根据国家统计局2018年发布的经济数据，全年城镇新增就业岗位1361万个，比上年增加10万个，连续6年保持在1300万个以上。根据新增就业增长速度，2018年新增住房公积金单位和新增从业人员数量也将保持较大增长。这意味着2018年住房公积金存款余额仍将保持两位数增长。从这一计算来看，住房公积金余额将长期保持高增长率。

在政策支持下，住房公积金余额将继续增长，房地产市场稳定健康发展的长效机制方案已进入稳定实施阶段，住宅政策金融机构也将落户熊安新区。所有这些都表明国家住房银行不再是“中国的空城堡”,也许在不久的将来，我们会在熊安新区看到它的真实内容。