人民日报海外版：以改革激发资本市场活力

本篇文章946字，读完约2分钟

资本市场改革的步伐已经加快。中央经济工作会议召开后不久，国家外汇管理局最近宣布，将把合格投资者总数从1500亿美元增加到3000亿美元。中国证监会副主席方星海在中国资本市场论坛上表示，要大力发展资本市场，继续向市场引入大量国际中长期资金，并抓紧推进科技板块落地...

在中央经济工作会议关于加快经济体制改革的部署中，资本市场改革被明确提到:资本市场在金融运行中起主导作用。要深化改革，建立规范、透明、开放、充满活力、富有弹性的资本市场，提高上市公司质量，完善交易体系，引导更多中长期资金进入，推动上海证券交易所设立科技板块，尽快试点注册制度。

由此可见，中央政府对资本市场的立场非常明确，资本市场在中国金融体系乃至经济体制改革中的重要性不言而喻。

如何改变的具体方向是明确的:“标准化、透明性、开放性、活力和弹性”是大势所趋。

资本市场应该规范化、透明化。从监管再融资、并购，到敦促上市公司支付股息；从减少新规定到打击“野蛮减少”再到重塑审判制度；从正常的新股发行到股票发行制度的稳步改革...许多改革措施为资本市场全方位稳定运行奠定了坚实基础。

资本市场是“充满活力和弹性的”。尽管资本市场在这么多年的发展过程中逐步完善了各种制度，但交易活动仍需进一步完善。最近，方星海提出推动科技股，进一步放宽股指期货交易限制，旨在降低投融资门槛，突破交易限制，提高上市公司质量，从而提高资本市场的流动性和有效性。

资本市场将更加“开放”。去年以来，资本市场开放步伐继续加快:沪港通和深港通的日交易量自去年5月1日以来增长了4倍；证券公司、基金管理公司和期货公司的境外持股比例上限将放宽至51%，三年后不设上限；积极稳妥推进“h股全流通”试点；“呼伦通”和“债券通行证”开辟了国内资本市场与海外市场的联系渠道；摩根士丹利资本国际(Msci)已计划将a股的包容系数从目前的5%提高至20%，富时罗素指数(FTSE Russell Index)等一系列国外权威指数将被纳入a股。外资机构将成为a股市场的重要参与者。

毫无疑问，中国资本市场的改革正在加速。如果保持这一速度，并采取切实可行的改革措施，满足中央政府部署的要求，将为资本市场注入“强心剂”，给投资者带来巨大的改革开放红利。

(作者是本报评论员)