快语微评

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使用更合理的增长率来实现更高质量的发展

接连举行了两次地方会议。在已发布《2019年政府工作报告》的11个省份中，有7个省份降低了今年的经济增长目标，其中北京、福建和安徽设定了今年的区间目标。

点评:目前，中国经济下行压力很大，形势稳定多变。在这种情况下，地方政府不应再追求过高的gdp增长率，而是需要保持实力，努力实现高质量发展。许多省份降低了今年经济增长的预期目标，并设定了区间目标，这反映了更加注重高质量增长的政策思路。盲目追求gdp增长率的“好看数字”是不符合当前形势的，也有可能盲目推出一些“老动能”，搞强刺激，回到“土地经济”的老路上去。当前，地方政府最紧迫的任务是为推进改革和结构调整留出足够的空空间，并通过结构调整“消除毒素”,以获得改革的动力。地方政府应注重弥补不足和促进创新，利用基础设施弥补不足作为增长的基础，并注重支持新动能的开发，如新制造业、5g项目和基础科学研究。这些行业刺激gdp增长的速度可能很慢，需要耐心和时间来培育。但假以时日，科技创新产业的增长可以支撑高质量的经济增长。对于许多省份来说，降低增长目标以换取更高质量的发展和更合理的增长率是一个良好的开端。

管理拖欠工资的问题集中在增加非法成本上

随着春节的临近，工程建设领域农民工工资拖欠现象已经进入一个频发期。日前，国务院常务会议要求各地区、各有关部门加强对拖欠农民工工资的管理，优先解决拖欠政府投资项目工资的问题。对拖欠工资的企业，要责令其限期清缴，逾期不缴的，要依法从重处罚。

点评:春节是家人团聚的快乐时光，但对无薪农民工来说却是悲伤的“岁末”。经过多年治理，农民工工资支付困难的问题在很大程度上得到了缓解。但是，许多地方拖欠工资的问题仍然突出，一些企业和个人已经成为拖欠工资的“老赖”。原因是过去缺乏惩罚拖欠工资的长期机制。一旦被发现和纠正，非法成本不够高，这导致一再禁止拖欠工资。要根除拖欠工资的问题，我们应该把重点放在提高拖欠工资的非法成本上，并把它们列入失信者的“黑名单”。对于不值得信任的个人，他们在消费、金融服务和教育方面受到限制；对于失信企业，在政府财政支持、政府采购、招标投标、生产许可、资质审查、融资贷款、市场准入、税收优惠、评估评估等方面受到限制。提高失信者的违法成本，督促他们主动支付工资，而不敢偿还工资。总之，所有的限制和惩罚都是手段，而不是目的。最终目标是让农民工获得工作报酬，营造诚信守法的社会氛围。

促进体育消费应因地制宜

1月15日，国家体育总局宣布，国家体育总局和国家发展和改革委员会联合发布《关于进一步促进体育消费行动计划(2019-2020年)》的通知，提出到2020年，我国体育消费总规模将达到1.5万亿元，重点支持消费导向强的健身休闲项目发展。

点评:近年来，随着物质生活水平的提高，人们对娱乐体育和观看体育赛事的需求不断增加，体育消费潜力巨大。体育产业具有良好的经济效益和社会效益，可以促进文化、旅游、广告、零售等一系列产业的发展，也可以促进全民健身和追求健康生活方式的良好社会氛围的形成。但是，各地在发展体育产业时，要避免“拍脑袋”，要注意因地制宜。近年来，马拉松项目发展迅猛，出现了“降旗”、代跑、拖欠奖金、非法跑等诸多混乱现象。此外，许多地方马拉松赛事更像是地方手段和平台，市场化程度不高，经济效益和商业价值有待质疑。马拉松比赛是中国体育产业发展的缩影。地方政府在举办体育赛事和促进体育消费时，必须因地制宜，根据当地的自然和文化条件，发展特色和差异化的体育产业。同时，提高体育赛事的市场化程度，充分发挥市场和资本在设计、组织和推广体育赛事中的主导作用，组织更多娱乐性强、观赏性强、商业化程度高的赛事，是促进体育消费和产业发展的长期战略。(审核人:王艺臻)