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2019年,新一轮“抢人大战”开始,一线、二线和三线城市继续增加人才。Xi、南京、常州、广州、海口、大连等城市都宣布了今年的新政,放宽了定居条件。

点评:各地掀起新一轮“抢人大战”,纷纷降低定居标准以吸引人气,反映了“新二线”城市的经济活力和对人才的重视。区域间人口的频繁流动反映了中国经济市场化程度的提高和过时的体制机制的创新。“抢人战争”的意义不仅在于刺激几个城市或地区的经济活力,还在于促进人口和要素的自由流动。目前,区域发展不平衡,东西部发展水平差异很大,这实质上需要通过人口和要素的自由流动来解决。随着市场力量的配置,人口和要素在地区间自由流动,我国中东部较发达地区将承载与其发展水平相适应的人口,而西部地区人均资源和单位土地增加值也有望提高,从而放大西部土地资源和自然资源丰富的优势,发展与其区位特征相适应的产业。因此,为避免重走买房子定居的老路,各地应加大户籍制度的优化力度,通过吸引人才来激发经济活力,最终促进人口的自由流动,实现要素的相对优化配置,促进地区间更加均衡的发展。

标题:促进人口与要素自由流动

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