张平：粮食连年丰收 中国为啥还要依赖进口？

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中国的粮食进口全年也保持较高水平。谷物、棉花、石油、糖、肉类等农产品需要从国际市场进口以弥补缺口。2018年，中国的粮食进口总量为1.15亿吨。既然中国的粮食产量已经增长了十多年，我们为什么要进口大量的粮食呢？

作者:张平，著名金融评论家，金融网站专栏作家

作为一个拥有近14亿人口的国家，粮食问题一直是中国发展的重中之重。在日常新闻报道中，我们经常看到中国粮食产量连续十三年增长，农民对粮食价格的补贴进一步加强。在中国的三大主食中，大米、小麦和玉米的自给率一直保持在98%以上。

与此同时，中国的粮食进口一年四季都保持高水平。谷物、棉花、石油、糖和肉类(000061)等农产品需要从国际市场进口以弥补缺口。2018年，中国的粮食进口总量为1.15亿吨。既然中国的粮食产量已经增长了十多年，我们为什么要进口大量的粮食呢？

首先，中国的粮食供应存在结构性失衡。也就是说，除了一些主食基本上自给自足外，其他农产品都严重依赖进口。目前，在中国的三大主食中，大米、小麦和玉米的自给率仍保持在95%以上。

特别是，油料作物的生产和需求与进口的增加和对外国的依赖之间有很大的差距。例如，大豆自给率低于20%，食用植物油自给率低于40%，这一差距主要通过进口国外大豆来解决，全球大豆出口的57%流向中国。目前，越来越多的农产品需要进口，粮食、棉花、石油、糖和肉类等农产品需要从国际市场进口以弥补缺口。

此外，中国的粮食供应长期以来仍处于“紧平衡”状态。虽然中国的粮食基本上是自给自足的，但还是连续十三年保持增长。然而，随着人们生活水平的提高，温饱问题并不令人满意，食品消费不断增加。如今，酿酒业和水产养殖业每年消耗大量的食物。中国的粮食产量一直在持续增长，但在生活质量提高后，却跟不上人们对粮食的消费，因此急需进口来填补缺口。

值得注意的是，中国的人均粮食占有量并不高。21世纪初，中国人均粮食占有量只有380公斤左右。直到2013年，中国人均粮食占有量达到440公斤，世界粮食及农业组织认为人均400公斤可以达到均衡营养的安全线。即便如此，它也无法与欧美发达国家相比。本世纪初，美国人均粮食产量达到800公斤，欧洲达到570公斤。那么，这种粮食缺口只能通过进口来解决。

最后，由于现代农业技术在国外的实施。国际粮油价格低于国内价格，进口粮食海运成本也很低，在企业中很受欢迎。因此，粮食的生产成本远远低于国内生产。同时，国外的农作物质量比mainland China高得多。

例如，对于一个豆油压榨厂来说，国外转基因大豆的生产成本是国内大豆的三分之二，出油率比国内大豆高15%。因此，石油公司使用进口大豆作为原料，所以大豆需要从巴西、美国和其他地方大量进口。这无疑挤压了国内大豆产量。尽管中国对种植大豆的农民有很高的补贴，但农民仍然不愿意再次种植大豆。

从目前情况看，中国的粮食基本上可以保证自给，但其他农产品越来越依赖进口。这主要是由于国内粮食产量在增加，但中部地区的生活质量在提高，粮食消费的速度也在加快，而这种速度长期以来一直局限于温饱。

同时，进口农产品价廉物美，具有明显的竞争优势。但问题是，如果这种情况持续下去，国内人民的粮食问题将被国际市场解决，这也将留下一个长期的隐患。国际农产品市场无法养活14亿人，中国的粮食问题最终将需要自己解决。

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