人民来论：治理App违法违规乱象就该乘胜追击

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在智能互联时代，众多应用已经成为人们在线生活不可分割的一部分。尽管监管部门在打击应用程序非法收集和使用个人信息方面取得了积极进展，但在常用应用程序中仍存在典型问题，如没有隐私政策、强制授权和强制声明、个人信息超范围收集和使用等。

日前，中央网络信息办公室、工业和信息化部、公安部和国家市场监管总局召开会议，启动2020年应用非法收集和使用个人信息的治理工作。会议指出，目前应用数量已超过500万，非法收集和使用个人信息的问题尚未得到根本解决。2020年，治理工作将在去年的基础上进一步加大整改力度，突出问题导向，加强标准规范支持，强化责任追究，继续委托app治理工作组重点做好七个方面的工作。

2020年的治理以去年为基础。无论从关键点，还是从需求来看，都有明显的改进。例如，2019年的治理主要体现在加强对非法收集和使用个人信息的监督和处罚，今年的重点工作提升到七个方面。又如，我们制定并发布了《app store审核管理指南》，用于收集和使用个人信息、指导和督促app store做好app上线前的安全审核工作、严格准入等。

与2019年相比，今年治理的一个重要特点是充分体现了时效性。治理的第一个重点是制定和发布sdk (Software Development Toolkit)和手机操作系统个人信息安全评估点，持续接受和处理非法收集和使用个人信息的公共线索和问题反思，对用户多、问题反思集中的app、sdk和小程序进行深入评估。

这个月是3号？在第15次聚会上，据报道，sdk插件被怀疑非法收集用户的个人信息。一些应用包含sdk窃贼插件，可以拦截所有用户的短信，包括在线交易验证码。问题暴露后，相关部门立即跟进，这不仅反映了相关部门控制混乱的决心，也释放了一个非常明确的信号:对app非法收集个人信息的现象，无论是哪个环节或方式，都“零容忍”。

值得注意的是，此次整改工作也将五官等生物信息的不规范采集和使用纳入了治理范围。人脸、指纹、虹膜等个人生物信息是独特的、不可改变的，属于一种新的个人信息形式，但其收集、推广和应用速度极快。鉴于个人生物信息泄露给个人带来的巨大危害，应用程序收集和使用个人生物信息的规范和处罚应与违规操作的危害性相匹配，从而为其大规模推广建立正确的导航渠道。

用户的深度参与对于纠正应用程序非法收集个人信息是不可或缺的。该工作组将通过微信公众账户和网站这两个特殊渠道，接受大多数网民的线索和提问。这种“欢迎举报”的姿态，实质上是联合app非法收集和使用个人信息的必要行动。畅通的报告和监督渠道也可以迫使应用开发商和平台更加尊重消费者的权利。

作为一个常见的行业混乱，很难在一夜之间通过应用程序管理个人信息的非法收集和使用。因此，有必要追求胜利，并形成一个正常的治理趋势，一个接一个，年复一年。这种治理不仅仅是简单的“加大发现、揭露和惩罚力度”，还包括通过完善制度来加强标准和规范的支持，营造更健康的行业环境。只有采取这样一种多管齐下的方法，经过长时间的努力，才能满足人们对网络安全和个人信息保护的需求。