证券日报头版评论：持续优化营商环境 为稳增长提供不竭动力

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在当前疫情防控不能放松、经济发展任务艰巨的形势下，完善法治和制度，深化改革开放，加快形成良好的经营环境尤为重要。我们要抓紧工作，努力增强包括资本市场在内的市场体系的动力、活力、创造力和吸引力。

经过半年的努力，我们在疫情防控和经济社会发展方面取得了巨大成就，中国经济经受了“韧性”和“韧性”的考验；但是，下半年乃至今后很长一段时间，经济形势依然复杂严峻，需要长期考虑，远近结合。7月30日中央政治局会议后，许多财政部门相继召开会议，为下一步工作提供了政策指导。

从综合信息中，我们可以得到三点启示:第一，在对形势的总体判断中，要坚持综合辩证思维。

7月30日，中央政治局会议充分肯定了以往工作的成绩，指出“当前经济形势依然复杂严峻，不稳定和不确定性大。”我们遇到的许多问题是中长期的，必须从持久战的角度来理解。”这表明全球疫情发展和经济衰退的影响是深刻的，这是暂时的政策或一个国家的实力所无法逆转的。要做好国内的经济工作，就要保持恒力，持之以恒。特别是要充分利用自身优势，减少冲击，积聚发展势能。

在对策方面，会议提出“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展新格局，建立疫情防控与经济社会发展中长期协调机制，坚持结构调整的战略方向，更加依靠科技创新，完善宏观调控的跨周期设计和调整，实现风险防范的平稳增长和长期平衡。”这体现了“关键是做好自己的事”和“统筹国内外两种资源两个市场”的战略思想，即在坚持供应方结构改革主线的同时，通过扩大内需战略应对全球经济衰退的影响，并按照既定的高质量发展目标规划措施和实施措施。

中国人民银行和中国证券监督管理委员会的年中工作会议贯彻了中央政府的总体意图，在强调稳定增长的同时，都部署了改革开放的具体任务。我们不仅要稳定基本形势，防范市场风险，还要抓住机遇，在全球化趋势下推进改革，坚持开放发展。

二是把近期工作和长远发展措施结合起来。

做好“六保”工作，落实“六保”任务，既强调“稳定”和“保证”，又以“保青山赢未来”为目标。扩大内需、扩大有效投资、加快新基础设施建设、推进新型城镇化、提高产业链和供应链的稳定性和竞争力等。是中央政治局会议提出来的，是要从长远的角度来看当前的工作。要确保居民就业、基本民生、市场主体、粮食能源安全、产业链供应链稳定和基层运行，必须遵循供给侧结构改革思路，落实新的发展理念。一个充满活力的市场、有竞争力的市场参与者和更具包容性的经济体系不仅是解决当前问题的起点，也是建设现代经济体系的主要载体。相关措施远近结合，长短结合。

中国证监会年中会议指出，要在疫情大背景下，完善提高上市公司质量的有效途径和机制，保持ipo规范，完善注册登记制度，完善退市机制，严厉打击违法犯罪活动。中国人民银行下半年工作会议指出，货币政策要更加灵活、适度、准确，防范和化解重大金融风险的战斗要如期结束，向正常防控和处置过渡；应扩大开放和深入参与国际金融治理；金融部门的改革应该深化。这反映了青山不放松的改革思路，坚持以改革解决难题，以增加金融服务供给服务国家大战略，特别是服务当前的“六保”、“六保”。

第三是建立更好的市场，创造更好的商业环境。

中央政治局在研究经济工作部署时，提出了“坚持以供给面结构改革为主线”、“大力保护和激发市场主体活力”、“确保新增融资流向制造业、中小企业”和“提升居民消费水平”的要求。创造条件，“积极扩大有效投资，鼓励社会资本参与”，“更加积极地推进改革开放，通过深化改革优化经营环境”，都是为了建立更好的市场体系，建设更好的市场体系。会议还强调，要推进资本市场的基本制度建设，依法严厉打击非法证券活动，促进资本市场稳定健康发展。中国人民银行和中国证监会也对优化经营环境做出了具体安排。

商业环境是基本经济制度、法律制度、民商事制度等综合作用的产物。，是市场吸引力的表现载体。良好的商业环境是对生产者、消费者、投资者、筹资者、经销商、专业服务对象等的积极激励。刺激创新动能的产生，创新动能是实现稳定而深远的经济和社会稳定与和谐的重要支撑力量。在当前疫情防控不能放松、经济发展任务艰巨的形势下，完善法治和制度，深化改革开放，加快形成良好的经营环境尤为重要。我们要抓紧工作，努力增强包括资本市场在内的市场体系的动力、活力、创造力和吸引力。