【大家谈】加强国有资产监管 用好人民共同的财富

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最近，中共中央发表了《关于建立国务院向全国人民代表大会常务委员会报告国有资产管理制度的意见》。这是中国共产党第十九次全国代表大会强调的加强国有资产监督管理的一项重要改革措施，符合宪法和法律，赢得了党的民心，意义重大，影响深远。

管理和使用好国有资产是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。国有资产是全体人民的共同财富，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础，在促进经济社会发展、保障和改善民生、保护生态环境方面发挥着重要作用。国有资产如何管理和使用好，关系到国家的命脉和人民的福祉，与全面建设小康社会、实现“两个百年”目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦息息相关。

近年来，在党中央的集中统一领导下，国务院向全国人大常委会报告国有资产管理工作取得积极进展。同时，我们也应该看到，工作程序不规范，内容覆盖不全，NPC国有资产监管职能没有充分发挥。

目前，建立国务院向全国人民代表大会常务委员会报告国有资产管理情况的制度，全国人民代表大会国有资产监督的制度化、规范化，有利于有效查明国有资产的家庭背景，向全国人民代表大会和全国人民报告国有资产的“清账”；有利于提高国有资产管理的公开性和透明度，增强国有资产管理的公信力，促进国有资产管理的规范化和规范化，促进国有资产治理体系和治理能力的现代化，使国有资产更好地为发展服务，为人民谋利益。

一个好的系统应该被很好地执行。全国人民代表大会常务委员会应当做好监督工作，增强监督能力。按照党中央的要求，要紧紧围绕党和国家工作大局，坚持问题导向，突出监督重点，实施正确有效的监督，增强监督实效。国务院要求强化职责，切实负起责任，采取有效措施，认真摸清家底，建立健全我国各类国有资产管理报告制度，把包括地方国有资产在内的全部国有资产纳入监管范围，做到全覆盖，做到“账清”，自觉接受人大监督。

通过制度保障，国有资产管理在阳光下运行，体现了以人为本的发展思想，是人民当家作主的又一生动体现。鼓励国有资产监督机构和国有企业以对党和国家事业高度负责的态度履行职责，兢兢业业，艰苦奋斗，确保人民群众的共同财富是可靠的、优质的、用得其所的，不断增强人民群众的改革发展受益意识。(作者:周雷)