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继2016年辽宁承认金融数据欺诈后,最近内蒙古和天津滨海新区也暴露出金融和经济数据欺诈问题,这使得统计数据欺诈再次成为人们关注的焦点。对于公众来说,披露夸大的数据,挤出一些地方政府的“水分”,这既出乎意料,也出乎意料。

不出所料,统计数据中水分的存在不再是新闻,统计数据的失真可以说是一种慢性病。在一些地方,国内生产总值(gdp)增长率、固定资产投资、投资数据和税收增长都有不同程度的水分。在gdp增长的三驾马车中,投资增长一直是主力军,也是各级官员的“重中之重”。投资的“快速增长”可以带动国内生产总值的“向前发展”,而财政收入的增长需要税收的“快速增长”。

证券时报:挤掉数据水分需要更加用“力”

出乎意料的是,含水量出乎意料。首先,内蒙古表示,经过财政审计部门的反复核算,2016年一般公共预算收入减少了530亿元,占总收入的26.3%,这意味着一个地方的一般公共预算收入突然减少了四分之一!但是,规模以上工业企业增加值减少2900亿元,占40%。规模以上工业企业增加值含水量接近50%,天津滨海新区gdp下降近三分之一!这些数字是惊人的,非常出人意料。

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不用说,经济数据欺诈是有害的。经济数据不仅是一个后评价的问题,也是一个预先判断的功能。数据注入后,许多中央政府对地方政府的经济决策将被误导,相关政策措施将难以对症下药,这将不可避免地影响中央政府对地方政府转移支付的规模。税收的增加也必然会降低地方政府的可用财力和民生保障能力,甚至会有更多的人对区域发展感到失望。

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值得肯定的是,一些地方政府能够更早解决问题,更早摆脱追求gdp增长的负担,真正下定决心推进高质量发展。

然而,自我揭开伤疤只是面对问题和实现高质量发展的第一步。挤出水后,地方政府需要自我修复的责任和义务。在内蒙古挤出水资源后,2016年的负债率将升至137.3%,比之前的负债率高出15.6个百分点。如何解决政府债务需要更多的责任、责任和智慧。

同时,一些问题值得深入思考。十八大后,中央政府淡化了对gdp和其他指标的评估,并严厉打击数据欺诈。然而,欺诈行为时有暴露,仍然是乐观的,数据欺诈不仅在经济领域,但也有几个主要的经济指标。类似的问题也存在于许多民生领域。前一段时间,备受关注的扶贫数据,以及一些关于商品合格率和食品药品安全率的数据也是虚假的。几乎每个领域都存在某种程度的统计数据欺诈。

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数据欺诈之所以如此猖獗,是因为欺诈的好处远远大于成本,而惩罚根本伤不了筋骨。中国进入高质量发展阶段,加大对统计欺诈的打击力度,遏制统计欺诈,是一个非常重要和紧迫的时刻。也有必要使用更多的“力量”,真正使数据欺诈成为一种高风险、低收入的愚蠢行为。

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