中泰宏观评国土部相关表态:用地多元供给打开市场空间

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完善房地产长效机制的主要措施。上述声明指出，政府将不再是住宅用地的唯一提供者，中国将探索住宅用地所有权、资格和使用权的分离。这是一项重要的理论和实践创新，有利于完善房地产的长效机制，充分调动各市场主体的积极性。

[中泰宏观]多元化土地供应，开放市场空室——兼评国土资源部的相应声明

活动内容:1月15日，国土资源部部长蒋大明表示，中国将研究制定非房地产企业依法取得居住用地使用权的土地使用办法，深化农村集体建设用地建设租赁住房试点，推进建立多主体供应、多渠道保障租购的住房制度，实现人人安居乐业。(以下简称“上述声明”)

对“上述声明”的评论:

(1)完善房地产长效机制的主要措施。上述声明指出，政府将不再是住宅用地的唯一提供者，中国将探索住宅用地所有权、资格和使用权的分离。这是一项重要的理论和实践创新，有利于完善房地产的长效机制，充分调动各市场主体的积极性。

(2)工业用地退化空室开放。在实际操作中，虽然没有工业生产，城市中的大量工业用地可以用于R&D、总部、办公等服务业，但仍需遵循“不改变建筑形式”、“不改变权利人”、“不改变用途”的规划原则，这使得土地性质难以调整。“上述声明”开启了工业用地调整为空居住用地的空间，对城市中工业用地较多的企业有利。

(3)园区企业面临有利条件。受工业用地规划的限制，严格控制工业园区服务设施建筑面积占项目总建筑面积的比例。“上述声明”将有助于园区改变土地的性质，提供充足的居住用地，并给拥有大量土地储备的园区公司带来实质性的好处。

风险警告:政策改变的风险。