以制度创新为突破口 让好企业尽快上市

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■一帆

日前，中国证监会党组成员、主席助理张申峰在北京中关村科技园区调研座谈中提出，留住国内优秀企业，让优秀企业尽快上市，让金融家更快发展，让投资者获得更多回报，应该是市场各方共同追求的目标，为建设资本市场力量注入充分的正能量。让优秀企业留在中国，让它们尽快上市，已经成为新闻头条和市场上流传的一句金玉良言。

事实上，这句话更像是一个问答，如何在中国留住优秀企业？让好企业尽快上市。

事实上，经过27年的改革和发展，中国资本市场在结构建设、体系完善、产品丰富等方面都取得了长足的进步。此外，随着资本市场结构的完善，各类企业都可以通过资本市场的不同部门实现资本供求的对接。借助多层次资本市场平台，国有上市公司加强资源整合，深化产业布局调整，提高运营效率，不断做强做大；制造企业专注于主营业务的发展，并通过技术创新、转型升级，不断探索空增长，业绩持续上升，增长势头强劲；科技型企业积极实践国家创新驱动发展战略，通过技术创新、产品创新和服务创新，有效地将科技成果转化为现实生产力，不仅提升了企业的核心竞争力，也为公司业绩的增长提供了持续的动力。许多优秀的企业可以实现金融中介，扩大生产，改善治理，实现跨越式发展。截至目前，中国资本市场已有3000多家上市公司，市值近60万亿元，位居全球资本市场前列。特别是2016年以来，中国证监会坚持资本市场服务实体经济发展的基本方向和稳中求进的总原则，努力推进新股发行常态化、与产业升级相适应的实质性并购，努力优化交易所债券市场结构，提高交易所债券市场质量。服务于创新创业和实体经济的资本市场水平以务实的方式上升到一个新的水平，让越来越多的优秀企业聚集在资本市场舞台上。

诚然，由于各种原因，许多高科技创新创业型企业存在股权结构、股东人数超过200人等特殊情况，与现行制度标准相差甚远，很难在a股市场上市，这制约了该分支机构的进一步发展，使国内投资者错失了与公司分享创新发展成果的投资机会。然而，不可否认的是，这一遗憾为中国证监会展示更大的勇气和动力推进体制改革提供了一个突破口。突破体制，转变观念，深化改革，扩大开放，与时俱进，增强中国资本市场体系的制度包容性、市场承载能力和国际竞争力，是让更多优秀企业尽快上市的第一步。

此外，依法实施全面严格的监管，为优秀企业尽快上市创造良好的市场秩序和环境。严格信息披露监管，落实交易所一线监管职责，推进现场检查常态化，加大违法违规处罚力度，对在资本市场兴风作浪的不法分子采取零容忍态度，彻底整治市场混乱，建立诚信和良好的市场生态环境，增强资本市场对优秀企业的吸引力。

(帆)