董登新：日用品关税降幅过半的双重意义

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曾几何时，普通人“出国旅游”，变成“在国外抢购”。他们带着国产快餐面去日本抢购马桶盖和电饭煲；去韩国买护肤、美容、美发等化妆品；去欧洲抢购香水、高压锅和小家电；在美国购买名牌服装、鞋帽，因为国内商店的进口价格太高，出国旅游被迫变成在国外购买。

作者:董登新教授，武汉科技大学金融与证券研究所所长

日用品关税降低一半以上的双重意义

——人民的利益迫使地方企业转型升级

5月30日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究确定进一步积极有效利用外资、促进对外开放、促进经济升级的措施；决定大幅度降低消费品进口关税，更好地满足群众多样化的消费需求；我们将为残疾儿童部署和建立一个康复和援助系统，给予他们更多的帮助和照顾。其中，最令人兴奋的是，自今年7月1日以来，中国的消费品进口关税将下降50%以上。这对提高国民消费福利是一个很大的好处！

很久以前，普通人(603883，诊断单位)“出国旅游”，变成了“在国外抢购”。他们带着国产快餐面去日本抢购马桶盖和电饭煲；去韩国买护肤、美容、美发等化妆品；去欧洲抢购香水、高压锅和小家电；在美国购买名牌服装、鞋帽，因为国内商店的进口价格太高，出国旅游被迫变成在国外购买。更让人恼火的是，国内服装在国外的销售价格还不到“国内销售价格”的一半。

然而，中国特色社会主义已经进入了一个新的时代，我国的主要社会矛盾已经转化为人民日益增长的对美好生活的需求与不平衡发展之间的矛盾。全面建设小康社会指日可待。扩大对外开放，特别是降低日用消费品的进口关税，扩大普通百姓生活必需品的进口，将直接造福于人民，从而极大地提高人民的消费水平和福利，同时也迫使当地企业升级产品和产业，这是一项造福于国家和人民的重大政策。

会议指出，进一步降低消费品进口关税，有利于扩大对外开放，满足群众需求，推动产品质量提高和产业升级。会议决定，从今年7月1日起，服装、鞋帽、厨房和体育健身产品的进口关税平均税率由15.9%下调至7.1%；将洗衣机和冰箱等家用电器的平均进口关税税率从20.5%降至8%；将水产养殖、渔业水产品和矿泉水等加工食品的平均进口关税税率从15.2%降至6.9%；洗涤产品、护肤美容等化妆品和部分医疗保健产品的平均进口关税将从8.4%下调至2.9%。有关部门应实施减税措施，防止中间环节涨价获利，以利消费者，提升国内产业竞争力。

事实上，就各种消费品的生产和销售总量而言，中国大部分地区已经占据了世界第一的位置，如服装、鞋帽、洗衣机、电视机、冰箱、电话等。虽然产量和销售量居世界第一，但产品质量和精度与国外产品仍有明显差距。这正是大幅度开放消费品进口市场的需要，迫使当地企业创新发展，加强品牌建设，通过产品质量和产业升级来改善当地市场

然而，在短期内，消费品进口关税的大幅降低将对中国相关消费品制造商产生影响。当进口日用品的价格明显下降时，一些相关的国内日用品必然会有较大的降价，企业的利润会暂时下降。但从长远来看，这不仅是普通百姓的巨大消费福利，也将迫使国内消费品企业尽快转型升级，提高产品质量。这是一件利国利民的好事，可能会带来中国日用品生产和消费的双重升级。

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