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作者:专栏作家、媒体评论员谭浩军

根据中国保监会发布的消息,2019年第二季度末,中国商业银行不良贷款余额为2.24万亿元,商业银行不良贷款率为1.81%。

商业银行不良贷款率总体水平虽然在合理范围内,但也在可控范围内。但是,与前两年相比,不良贷款率仍在上升,一些商业银行出现了不良贷款率继续高于高水平的现象。特别是在地方金融机构,不良贷款率持续上升,对金融市场的影响日益加大。如张家口银行不良贷款率达到1.98%,龙江银行不良贷款率达到3.23%,锦州银行不良贷款率高达6.88%。

谭浩俊:商业银行不良贷款率上升 对金融市场有什么影响?

我记得在20世纪90年代末,为了支持四大国有银行上市,决策层采取了强有力的措施。一方面,通过对四大国有银行的金融支持,给予一定的资金补充银行资本,确保银行资本充足率不受影响;另一方面,应设立四家财务管理公司,承担四家国有银行剥离的不良资产,以有效减轻四家国有银行的负担。

决策者不得不这么做的最重要原因之一是将四家国有商业银行推入资本市场,并给予它们如此强有力的政策支持。在计划经济体制和计划商品经济体制下,四大国有银行盲目支持企业,大量发放无信用担保贷款,最终导致不良贷款规模和比例急剧上升,导致银行无力发放贷款支持经济发展。

这也意味着不良贷款率的持续上升相当不利于银行对经济发展的支持,也对金融市场产生了相当大的影响和冲击,这也将对银行自身的发展带来严重的影响和危害。上世纪八九十年代,企业非法集资现象严重。原因是银行无法向企业提供足够的贷款,企业急需资金,所以他们通过发行债券筹集资金。这一举动在当时也被宣传为经验。非法集资由此产生,引发了一些社会矛盾,也带来了一些社会动荡因素。

谭浩俊:商业银行不良贷款率上升 对金融市场有什么影响?

这也意味着银行的不良贷款率不断上升,这不仅导致银行自身服务功能的弱化,还会对整个金融市场,尤其是企业融资产生很大影响,进而引发非法集资等问题。近年来,非法集资再次上升。在一定程度上,这也与银行对实体经济特别是小微企业的支持不足,以及中小企业融资难和融资贵之间的激烈矛盾有关。然而,与20世纪80年代和90年代相比,在此之前,银行服务功能被削弱,贷款能力大大降低。现在,银行信贷资金放错了地方,重点不在支持实体经济,尤其是中小企业。

谭浩俊:商业银行不良贷款率上升 对金融市场有什么影响?

因此,我们必须高度重视银行不良贷款率再次上升的问题。其中,原因应该仔细分析。如果是由于银行自身原因,特别是严重的非法放贷,就要追究银行负责人的责任,而且必须“秋后算账”。根据银行责任终身制的要求,过去不合规的贷款人将受到惩罚。例如,近日,上海浦东发展银行(60万)有755亿非法贷款问题,相关人员已受到处罚。如果是这样的话,金融市场秩序如何才能良好,真正的企业如何才能从银行获得金融支持?

谭浩俊:商业银行不良贷款率上升 对金融市场有什么影响?

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