深圳再次站上改革最前沿 “三前锋”成资本市场热点

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上周末，中共中央、国务院发布了《关于支持深圳建设中国特色社会主义先锋示范区的意见》。《意见》高瞻远瞩地提出了深圳从本世纪中叶开始的发展目标。特别值得注意的是，意见还重点关注了深圳产业发展和金融改革的发展目标，包括创业板改革、人民币国际化、地方国有资产改革和许多新的前沿产业的发展。

受此影响，创业板指数周一上涨逾1%，最终收盘上涨3.5%。深圳本地股票每日涨停幅度较大，尤其是创业板、5g、人工智能、生物医药、深圳等多个概念的上市公司，涨幅较大，包括深交所股票(603118、诊断股)、深圳纺织、深圳赛格(000058、诊断股)、中国深圳、卓一科技(002369、诊断股)等。至于深圳本土科技和国有资产改革概念股的强势崛起，我们可以从意见的详细解读中窥见一二。

首先是资本市场的改革与创新，创业板正朝着科技创新板的改革方向发展。意见提出，要提高金融服务实体经济的能力，研究完善创业板发行上市、再融资、并购重组等制度，为推进登记制度改革创造条件。众所周知，由于分配制度的改革，科技股成为资本市场的焦点。事实上，交易制度的改革不是主要的，但登记制度的试点是中国资本市场成熟的标志。它允许市场发现价格，选择公司，让资本市场选择好的公司进行投资，从而引导社会资源的再分配，支持国家鼓励的产业和公司的发展。以前，科委是一个试点注册制度，大量的科技企业发行和上市没有估价理论的前提，这使得整个市场重燃了大技术的热情。事实上，创业板的初始定位类似于科技股。因此，这样一个板块的试点注册制度也可以吸引大量新兴产业公司利用资本市场成长和发展，形成一个“一南一北”与科技板块并存的良好态势。

那么，创业板和科技局的定位会否不同呢？肯定会有的。就我个人而言，我认为科技局应该更加关注全国新兴产业的发展，未来创业的方向也非常明确，那就是数字经济、5g通信和生物医学。国家将支持深圳的数字现金研究和移动支付等创新应用；支持深圳建设5g、人工智能、网络空科技、生命信息、生物医学实验室等重大创新载体；探索建设国际科技信息中心和医学科学院新机制，积极发展智能经济和健康产业。这一定位的产业基础是深圳拥有的大量相关优势企业，如华为、中兴(000063，诊断股票)(香港股票00763)和华大基因(300676，诊断股票)等。

第二点是另一个重点，即加快深圳国有资产改革，形成全面深化改革开放的新格局。支持深圳开展区域性国有企业综合改革试点。建设高标准、高质量的自由贸易试验区，加快建设符合国际标准的开放型经济新体系。目前，深圳SASAC直接管理的企业集团有20家，包括深圳能源(000027)、深圳水务、深圳燃气(601139)、深圳巴士、农产品(000061)、创新投资、赛格集团、田健集团(00090)。诊断学)、叶榛集团、特发集团、深圳国际(港股00152)、投资控股、特区建发、深野集团、深圳地铁、深圳机场(000089、诊断学)、盐田港(00088、诊断学)等。目标是到2020年，市属国有企业的资产证券化率将提高到60%以上。这些都是资本市场关注的焦点，深圳的国有资产改革试点也将接踵而至。

第三点是最关键的，即人民币国际化中心的建设。《意见》明确指出，要支持深圳深化外汇管理改革。推动更多国际组织和机构落户深圳。促进与港澳金融市场的互联互通和金融(基金)产品的相互认可。率先推进人民币国际化，探索创新跨境金融监管。深圳现在是中国重要的金融中心，综合实力排名前三，金融市场规模仅次于上海，金融行业表现、金融机构实力和金融生态环境排名第一。目前，金融业对全市税收的贡献大于制造业，已成为深圳的第一支柱产业。深圳人民币国际化中心城市的建立，无疑将对深圳金融市场的建设提出更高的目标和要求，也将加速包括资本市场在内的深圳金融市场的大发展。