【评新而论?大国经彩】畅通“金融活水” 润泽“实体经济”

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金融和实体经济一直是共生共荣的关系。实体经济根深蒂固，金融可以蓬勃发展；只有金融和实体经济平稳运行，实体经济才能充满活力。这不仅是做大做强经济蛋糕的可靠选择，也是防范和化解重大风险的重要途径。

今年以来，面对复杂的国内外经济形势，中国加强了宏观政策的反周期调整，提高了财政政策的效率，适度收紧货币政策，重视优化结构和精准滴灌，不仅稳定了市场预期和信心，而且实际上加大了对实体经济的金融支持，为实现国民经济平稳启动发挥了重要作用。

中国人民银行。(中国经济网数据图华清建/照片)

货币政策适度紧缩

从“货币匹配经济”的逻辑来看，在“不变”水平上，货币政策将长期服务于宏观经济的总体目标，并保持其绝对意义；在“变动”层面，货币政策适应实体经济运行状态，不断加强前瞻性的预调和微调，及时把握边际紧度，提供从“合理稳定”到“合理充裕”的流动性。同时，货币政策和其他政策应加强协调与合作。

数据显示，今年1-4月，新增人民币贷款6.82万亿元，同比增长7912亿元；社会融资规模增加9.54万亿元，比上年同期增加1.93万亿元；今年4月，民营企业发行的债券环比增长10%，融资净额159亿元，今年首次转正。在政策引导下，各方面信心增强，融资结构日趋合理，资金流向需要的地方，即支持实体经济发展。

最近，央行发布了2019年第一季度货币政策执行报告。下一阶段，央行将坚持稳中求进的总原则，坚持结构性去杠杆化，保持稳健的货币政策适度紧缩，适时适度实施反周期调整，形成稳健货币政策实施、增强微观主体活力和发挥资本市场功能的良性循环，促进国民经济整体良性循环。

人民币。(中国经济网数据地图田/照片)

信贷投资结构优化

优化信贷投资结构，疏通货币政策传导渠道，引导银行等金融市场主体通过更加市场化的手段优化资本投资，避免洪水灌溉带来的金融风险，巩固去杠杆化和降低成本的效果，鼓励金融机构支持民营企业、小微企业等。通过大量的长期金融支持和政策信号传递，使实体经济中的薄弱环节和重点领域得到结构性调控的支撑。

去年以来，面对企业融资问题，从中央政府到地方政府，从监管部门到金融机构，一系列配套政策不断出台:货币政策的准确运用是为了向市场注入流动性，救助基金的设立是为了缓解企业的迫切需求，微观金融服务的监管和评估方法得到优化...央行发布的问卷调查显示，第一季度，企业家信心指数逐月上升，比上一季度上升1.4个百分点。

政策效应逐渐显现。一季度，普惠小额贷款增加5529亿元，同比增长2900亿元。此外，从5月15日起，约1000家服务于县域的农村商业银行将实行优惠存款准备金率，这将释放约3000亿元的长期资金，全部用于向民营企业和小微企业发放贷款。此次调整将增强服务县域中小银行的金融实力，促进中小银行降低融资成本，更好地支持民营和小微企业发展。

图为金融知识进入课堂。(资料来源:东方国际)

预防风险的努力过重

防范和化解金融风险，特别是防范系统性金融风险，是金融工作的根本任务，也是金融工作的永恒主题。在过去的一年里，许多监管机构都把重点放在了防范和控制金融风险上。随着各项工作的推进，暴露出来的风险得到有序处理，各种金融混乱得到有效遏制。自2019年以来，金融风险防控仍是重中之重，许多部门近期都启动了金融风险防控的集约化规划。

《国务院关于印发2019年立法工作方案的通知》显示，为三大战役打好基础，相关行政立法项目将加快推进。为防范和控制金融风险，将要求全国人民代表大会常务委员会审查和制定非存款贷款机构条例、非法集资条例、私人投资基金管理暂行条例和外国银行管理修订条例。《2019年第一季度中国货币政策执行情况报告》也指出，下一阶段要打好防范和化解重大金融风险的基础，强化金融机构防范风险的主体责任，防范金融市场异常波动。

需要注意的是，从中央政府到地方政府，从监管部门到金融机构，金融供给方的结构性改革同时推进，引导民营和小微企业“精准滴灌”金融生活用水，从而克服金融生活用水流向实体经济的“障碍”，增强企业信心，激发创新活力。在国内外经济环境更加复杂多变的背景下，如果金融能够稳健、可控、有序、适度，就能更好地保障中国经济的稳定和长远。(经济日报-中国经济网年)

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