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与我们的国家不同,在短短的40年里,已经有几十个城市拥有数百万和数千万人口。城市化速度太快,建筑材料、公寓布局和居住理念的升级也很快

作者:李,博士,经济学(金融方向),中山大学金融研究中心深圳房地产研究中心高级研究员

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旧改革2.0即将到来。这是工棚改革的升级版吗?

近日,国务院常务会议部署推进旧城区改造。对于这种转变,国家的地位可以很高!用领导的话说,“改造老社区、发展社区服务是民生工程,也可以成为培育国内市场、扩大内需的重要抓手,既能刺激有效投资,又能促进消费和就业,所以要把这篇好文章做好。”

规模有多大?用国务院常务会议的话说,数以亿计的居民参与了需要在全国范围内重建的旧城区。今年5月,根据住房和城乡建设部的统计,中国有近16万个旧住宅区,涉及4200多万居民,建筑面积40亿平方米。此前,国务院参事仇保兴指出,中国城镇需要综合整治的旧住宅区投资高达4万亿元。

你感受到改革的气息了吗?然而,这不是一个棚改革。旧社区改造是“两不涉及,两不改变”:不涉及拆迁补偿安置,不涉及土地一、二次开发;不改变原有建筑结构和土地所有权。它要做什么?在水、电和光纤设施、电梯安装和停车设施方面有许多改进。

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你为什么要改造旧区?看看旧社区

你为什么要翻修这个旧社区?首先,虽然我们的城市很迷人,但实际上有许多古老的社区。例如,城镇中42%的房屋建于2000年之前,16%的房屋建于1990年之前;城市平房的比例为21%,2-3层建筑的比例高达22%;有厨房和浴室的城市住宅高达16%。

如今,汽车很受欢迎,但许多社区没有地下车库,道路占据了道路。起初我没想到每个人都会买车;许多大约7层的房子没有电梯和适合老年人的设施。我一开始没想到会变老;生活、商业和交通的混合规划,早晚高峰的拥挤、混乱;房屋设计和设施陈旧,缺乏现代化的物业管理,社区生活氛围日渐低落(下)。

许多城市官员,无论是工作还是住在自己家里,都搬到了新城镇。富有的市民,不管他们是为自己生活还是投资,许多人选择在新区买房子。在旧住宅区买房的人,一是为孩子读书(主要是学区和学位房),二是收入不高,被迫买“旧的和小的”。不管什么样的人,他们都会在未来几年内搬走。由于统治者不重视,临时居民也混日子,老城区逐渐衰落。

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你为什么要改造旧区?扩大内需

另一个重要原因是扩大内需。舍变退潮,叠加“房子不投机”,楼市见顶回落,开发投资呈现下行“拐点”;贸易战的影响出现了,出口开始下降(见下文)。现在,三驾马车只有消费能力。因此,国家最近非常重视消费,国家发展和改革委员会发布了一份文件,禁止汽车牌照限制和增加广州和深圳的牌照数量。

问题是,无论如何刺激国内需求,住房消费都不存在,而且这种国内需求无论如何也不会上升。近年来,随着房地产市场的财富效应(房地产升值)和收入效应(房地产带动相关产业),消费已成为增长引擎(贡献国内生产总值的65%)。现在,商品房正在减少,住房改革的货币化被取消,居民杠杆的迅速增加结束了,住房推动了主动或被动消费的下降(见下文)。

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我们不能再依靠房地产市场来拉动消费

现在,贸易战升级了。美国人战胜了我们的弱点。首先,增税打击了我们国内需求的不足;其次,对产品购买的限制打击了我们的技术缺陷。如何应对,首先,扩大国内需求,其次,催生更多华为(这就是科技委员会的由来)。科技创新在短期内是无效的,但是国内需求是迫切需要的。因此,贸易战一升级,领导人就开始部署国内需求。

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过去,我们依靠房地产市场,国内需求不小,但这种国内需求变得越来越不正常。房地产市场的繁荣和高房价导致了其他领域的消费虹吸,如汽车消费的下降;此外,房地产市场正在蓬勃发展,企业和员工都去投机,科技创新是渐行渐远。因此,依靠买房来刺激消费是不值得损失的,这就是为什么国家最近果断地放缓了房改。

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旧区改造是消费潜力

目前,高收入人群的消费倾向不高(没有什么可消费的),中等收入人群的消费被住房所困(支付抵押贷款、换房等)。),而低收入人群的消费倾向是最高的,但他们要么没有钱花,要么想花,但消费的设施或服务是不够的(如房产、停车、养老和与居家或社区生活相关的学前教育等)。)。

如果我们仍然刺激商品房市场的繁荣,除了少数首次置业者的“实际需求”外,房地产市场驱动的消费增量越来越低,相反,市民的生活消费(强制消费如吃喝拉撒,随意消费如汽车空钥匙)正在萎缩。老城区涉及普通市民的日常生活和消费,交通便利,成本低廉,充满活力,是一个罕见的萧条。

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在未来,它将不再是“旧的和小的”

事实上,国外也有“旧区振兴”和“城市功能复兴”,但国外的城市化速度远不及我国,仅在40年间就从20%迅速上升到60%。因此,国外旧住宅区的改造往往是小块进行的,不像中国的几万亿项目(3600万套经济适用房、4000万套棚子和4200万套旧住宅区)。

与我们的国家不同,在短短的40年里,已经有几十个城市拥有数百万和数千万人口。城市化太快,建筑材料、公寓布局和居住理念的升级也很快。过去,在“短缺经济”下,供应很少。例如,我们经常可以看到美妙的公寓设计和阳台设计。因此,一边是现代化的新城镇,另一边是急需更新的旧住宅区。未来将强调内需和包容性增长。这是一个过去被称为“老小”的萧条,未来是不可估量的。

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