人民日报人民时评：筑牢国境卫生检疫的法治防线

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只有源头控制严密，防疫布局细致，境外输入的预防才能既有力又有温度

最近，最高法、中华人民共和国最高人民检察院、公安部、司法部、海关总署联合发布了《关于进一步加强国境卫生检疫工作，依法惩治妨害国境卫生检疫违法犯罪的意见》，明确了妨害国境卫生检疫罪的六种定罪量刑行为，包括:拒绝进行流行病学调查、隔离， 扣留检查等措施，未如实填写健康申报卡，以及运输负责人拒绝接受卫生检疫等。 五部门发布的《意见》及时、有针对性，发出了严惩故意隐瞒的强烈信号，有利于编织秘密和对外防御的法治网络。

目前，我国许多省份已实现了现有确诊病例和疑似病例的“双清理”，全国疫情防控形势不断改善，生产生活秩序加快恢复。然而，由国际流行病的迅速传播所造成的进口风险已经增加。3月13日，中国新输入病例数超过中国。严格防止境外疫情传入是“加强控制”的重中之重，也是疫情防控工作的重中之重。

此前，北京、郑州等地从国外传入的病例很多，导致大量密切接触者因隐瞒真相而被隔离。必须采取更加果断有效的措施，防止输入性疫情。

根据此次发布的《意见》，海关对符合国境卫生检疫监管领域刑事立案标准的案件，应及时办理移交公安机关的相关手续，不得以行政处罚代替刑事处罚；公安机关在新冠肺炎预防和控制肺炎过程中，要迅速查处和侦破妨碍国境卫生检疫的犯罪案件；人民检察院应当加强对国境卫生检疫刑事案件立案的监督。做好执行衔接，加快案件侦查，强化检察职能，加强沟通协调，坚持处罚平等，维护公平正义，有利于为侥幸逃脱海关检疫的入境人员敲响警钟，震慑违法犯罪，实现法律效果与社会效果的和谐统一。

为了防止疫情从国外传入，除了打击隐瞒症状和旅行外，还有许多复杂而细致的工作要做。例如，通过加强机场和其他港口的入境检疫，减少人员的聚集和滞留；加强对入境人员的法制教育和疫情防控宣传；进行点对点闭环连接和转移，确保进入人员以标准化方式接受隔离观察；加强核酸检测和症状调查，及时发现确诊患者和密切接触者；改进医疗费用和集中隔离观察等治疗方法。只有源头控制严格，防疫布局细致，才能既有力又对温度敏感。

要想在新冠肺炎赢得抗击肺炎的最后一场全面胜利，就必须坚持联合防控，筑起一道依法防控的铁墙。贯彻落实《意见》要求，要巩固国境卫生检疫防线，坚决遏制传染病通过口岸传播，巩固和扩大全国疫情防控的有利局面和良好势头；同时，它在航班、海关和社区之间编织了一个无缝的预防和控制网络。只有各方加强协调，及时交流和共享信息，主动行动，才能防止入境人员离开防控网络，最大限度地降低疫情输入的风险。

人民日报(2020年3月23日05版)