证券日报头版评论：一行两会“掌门人” 发出深化金融改革最强音

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经济是身体，金融是血液，二者共存共荣。深化金融供给结构改革，必须改善金融环境，优化融资结构，构建多层次金融机构体系，优化金融服务，加强金融监管协调，促进金融与实体经济深度融合、良性循环、共同发展。

金融生活和经济生活；金融稳定和经济稳定。经济繁荣，金融繁荣；强大的经济和强大的金融。因此，金融供给方的结构改革肩负着完善金融体系、更好地服务实体经济的重要使命。

近日，在第12届陆家嘴论坛(600663)上，两会“领导人”就金融监管、改革和发展问题共同发表了意见，唱响了深化金融供给体制改革的最强音。

“货币政策也将保持合理和充裕的流动性。预计全年人民币贷款将增加近20万亿元，社会融资规模将增加30多万亿元。”中国人民银行行长易纲在展望下半年货币政策走向时表示。

中国证监会主席易会满再次表明了他深化资本市场改革的决心。继续全面深化资本市场改革，切实增强中国资本市场的包容性和适应性，推动经济发展的质量变化、效率变化和动力变化

“中国将一如既往，坚定不移地深化金融改革，扩大对外开放。努力营造市场化、法治化和国际化的经营环境，完善配套法律法规和金融基础设施建设。”中国人民银行党委书记、中国银行业监督管理委员会主席郭树清进一步强调要改善金融基础设施。

笔者认为，两会“领导人”的发言揭示了下一步金融供给方结构性改革的方向和路径，改革的重点领域更加突出，努力方向更加明确。

一是坚持“稳健的货币政策应更加灵活适度”的原则，为金融供给方的结构性改革创造良好的货币金融环境。

通过量化货币政策工具，可以扩大总供给，解决融资问题。今年1-5月，实体经济人民币贷款增加10多万亿元，比去年同期增加2多万亿元。5月末，广义货币m2余额同比增长11.1%，社会融资规模存量同比增长12.5%。下半年，在货币政策保持合理充裕的情况下，社会融资规模将增加30多万亿元。它显示了金融市场和金融制度体系的巨大灵活性和持久性。

第二，坚持深化资本市场改革，优化融资结构，不断提高直接融资比重，完善多层次资本市场体系，帮助金融供给方进行结构性改革。

资本市场作为增加直接融资比重的重要平台，近年来一直发挥着重要作用。特别是随着“深改十二条”的逐步实施和登记制度的稳步推进，股票市场和债券市场直接融资比重大幅提高，融资结构得到优化，多层次资本市场体系建设得到完善，服务实体经济的能力增强。

在第十二届陆家嘴论坛上，郭树清透露，近日，银监会计划推出六项支持资本市场发展的措施。

这表明了资本市场在深化金融供给面结构改革中的重要性，也意味着这些支持资本市场发展的措施将有助于金融供给面的结构改革和资本市场的改革。

第三，坚持优化大、中、小金融机构布局，构建多层次、差异化的银行体系，为实体经济发展提供更优质、更高效的金融服务。

建立多层次金融机构体系，要坚持以市场需求为导向，优化大、中、小金融机构布局，丰富多种金融业态，积极开发个性化、差异化、定制化的金融产品，增加中小金融机构数量和业务比重，满足大量不同类型市场主体的融资需求。

郭树清表示，下一步将是加强政策金融在反周期监管中的作用。今年，政策性银行安排的信贷规模比去年增加了近1万亿元，债券发行规模也将增加，可动用资金将大幅增加。此外，CDB和进出口银行安排了总计1000亿元的专项救助资金。新增1000多亿元次级贷款，主要提供给中小银行，特别是网上银行，缓解小微企业融资困难。

经济是身体，金融是血液，二者共存共荣。深化金融供给结构改革，必须改善金融环境，优化融资结构，构建多层次金融机构体系，优化金融服务，加强金融监管协调，促进金融与实体经济深度融合、良性循环、共同发展。