人民日报：坚定信心 稳定外贸基本盘

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在今年两会的“部长通道”上，商务部部长钟山表示，“外贸和外资基本市场将保持稳定”。不久前，海关总署发布的数据显示，4月份中国进出口贸易表现超出预期。4月份，中国外贸进出口总值为2.5万亿元，仅比去年同期下降0.7%；其中，出口1.41万亿元，同比增长8.2%。这表明中国出口呈现出改善趋势，贸易结构不断优化。

新冠肺炎的肺炎疫情对世界贸易产生了影响。在这样的背景下，中国4月份的贸易状况好于预期并不容易。中国出口略有增长有三个主要原因。一是国内企业复工步伐加快，防疫期间积压订单陆续交付；二是出口市场多元化格局初步形成，对东盟和“一带一路”沿线国家和地区的出口保持快速增长；第三，用于抗击疫情的医疗物资出口增加。所有这些因素都表明，尽管存在各种风险和挑战，但中国的对外贸易是有弹性的，其长期发展趋势没有改变。

中国进出口的表现有效地反驳了所谓的“脱钩”言论。中国进出口的成就和弹性不仅赢得口碑和刺激信心，还帮助产业链、供应链和价值链在中国牢牢扎根。中国率先控制了世界疫情，为恢复工作、业务和市场创造了条件。同时，中国拥有最完整的工业体系。对于供应链长、生态圈复杂的行业来说，留在中国是最好的选择。

同时，我们应该意识到未来的风险和挑战。一方面，外贸企业仍然面临许多问题，如取消或延长手头订单，签署新订单困难，物流不畅；另一方面，疫情的蔓延给全球经济和贸易带来了巨大影响，不确定性和不稳定性因素明显增加。有效应对外部冲击，要求我们坚定不移地推进经济全球化进程，坚定不移地扩大开放。

从制度层面来看，有必要创造一个国际先进、更加开放、更加便捷、法治程度更高的商业环境。推动以人才、资本、基础设施、技术、服务、品牌为核心的成本优势向综合竞争优势转变，增强中国参与国际竞争的综合实力，培育对外开放新优势，增加外资吸引力，为对外开放提供更高层次的有力支撑。同时，坚持双边、多边和区域次区域开放合作，做好《区域全面经济伙伴关系协定》后续工作，推动中欧投资协定谈判和中日韩自由贸易区早日缔结，推进亚太自由贸易区建设；进一步优化国际市场布局，巩固和提升中国在全球市场的份额和影响力。

从贸易结构来看，我们应该促进对外贸易的高质量发展。为服务业开放奠定坚实基础，应进一步推进服务贸易自由化和便利化，建立跨境服务贸易负面清单管理制度，增强东部地区和自贸区在扩大服务贸易开放中的主导作用，加快与更多国家建立服务贸易合作机制。同时，我们将进一步提高高附加值出口产品的比重，促进贸易伙伴的多元化，减少对发达国家的依赖。在产业布局上，要积极引导全球产业链、供应链和价值链的重构，依靠国内巨大的市场需求引领市场驱动的全球产业链的形成，依靠整体科技创新能力和技术水平引领生产驱动的全球产业链的形成。

(作者是中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员)