选好“领头雁” 乡村风貌变

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近年来，针对基层党组织建设中存在的不足，湖南省湘潭市委开展了“龙头鹅”工程，通过选拔、教育、管理和使用，不断丰富优秀人才到基层党组织书记岗位。有了“领头雁”，村庄和社区的发展就有了致富的方向和力量。

清澈的河水沿着河道注入了四美村已经渴了好几天的农田...

“有了‘领袖’，村子发生了很大的变化！”一些村民哀叹道。

这个美丽的村庄位于湖南省湘潭市乌市镇，十多年来一直无法选举出一名村党委书记。这一变化可归因于湘潭市委推动的村(社区)党组织书记“龙头鹅”工程。

从2017年开始，针对基层党组织建设中存在的不足，以及秘书队伍中可能存在的政治素质不高、人员结构不合理、带头致富能力不强等问题，湘潭市委通过选举、教育、管理和使用等环节，不断充实那些可靠、有能力、愿意担任基层党组织秘书的人。

“村支书是农村建设的骨干，是发展经济、带领群众脱贫致富的带头人。选择一个好的村支书可以改变一个村庄的面貌。”湘潭市委书记曹炯芳说。三年来，966名基层党组织书记成为湘潭市各基层党组织的“带头人”，能力更强，示范作用更大。

拓宽思路，吸引在外面努力工作的优秀党员回村

"谈论大选就像砸马蜂窝一样。"谈到2017年一些村庄党组织的变化，乌什镇党委书记周波感触颇深。“一个大村子里只剩下13个党员了。候选人的选择范围太窄，无法说服公众，这项工作也难以开展。”

该怎么办？拓宽候选人的视野！“我们不仅要从留在村里的党员中选拔，还要注意吸引富裕的专家、老战士、专业合作社的优秀党员回到村里来，不要忘记大学生村官、村官、老干部这一批先进党员。”湘潭市委组织部官员说。

经过调查，几个在外面努力工作的党员进入了县委组织部和镇党委的视野。其中有59岁的冯铁金。老冯是一位老教师和私人教师。更重要的是，村民们信任他。

冯铁金也打算回自己的家乡，但村官的环境让他紧张。

看到候选人的疑虑，乌什镇党委坚持在换届前宣讲政策和严格的选举纪律。镇党委成员与村里的37名党员一一交谈，在村里住了一夜，并在外面打了电话。

所有党员都参加了这次选举。冯铁金首先以高票当选为党支部书记，然后当选为党支部书记。

他上任后，不停地开车送村民们去建房。半年之内，在冯铁金的领导下，一条计划了多年却无法修复的运河被淹没了。

突然间，村民们有了信心，如果遇到困难，他们可以互相帮助。2018年，在全镇行政村的绩效考核中，四美村从十几年来的末位跃升至正数第一位。

结对培训帮助年轻的村支书弥补不足

在工作人员进入乌什镇乌什峰村之前，他们被路边一圈油漆过的轮胎所吸引。

乌什峰村党委书记何石对工作人员说，乌什峰村距离彭元帅怀德故居约3公里，红色资源丰富。

几年前，他决定回到村子里努力工作，因为他觉得农村官员创业的空间更大。25岁时，他被选为乌石峰村的党委书记。

他刚上任时，热情高涨，有很多想法。他一口气启动了几个项目，如矿产开发和肉鸡养殖。“我想把这个村子搞起来。”然而，由于缺乏准备，该项目已经夭折。

针对何石等基层党组织书记经验不足，湘潭市委组织部决定开展多层次、多举措的集中培训，同时开展一对一培训。

当时，乌什镇镇长周波是对培训干部的一对祝贺。跟随周勃，从如何调解村民纠纷，到如何立足现实，再到如何挖掘农村特色进行发展，他收获颇多。

2018年，何石到深圳甘坑镇，到市委组织部组织的革命老区学习，这让他大开眼界。他找了一家旅行社合作，在五石峰村开发了一条游学路线。2019年夏天，他和村民们非常忙碌。"目前，已有6000多人前来学习."

严格控制爱情，督促“大雁”与乡亲们一起工作

“2017年底，我的生活并不好。”湘乡市龙洞镇龙洞村党委书记沈延庆回忆起两年前的事，但他还是有点不好意思。

为什么？当时，沈延庆正在党员大会上述职，老党员何德忠直接拍了桌子:“村里的党组织明年不能再强了，你也不用当书记了！”

村里的意见如此之大，以至于陇东镇党委有些吃惊。沈延庆1997年到村里工作，2017年初以高票当选为龙洞村党支部书记，可以说他的工作能力没有问题。

但是，在沈艳卿向镇党委汇报的过程中，大家都发现了问题。

原来，2017年，湘乡的一家保险公司进入该村推广涉农保险。为了扩大业务，保险公司把代理权授予了村里有能力的人。沈艳卿也计划开展兼职业务。

在龙洞村转型之初，有很多机会和事情。但秘书失去了理智，龙洞村的发展停滞不前。

“如果你想成为一名全职的保险代理人，或者专注于继续做一名秘书，你不能对你的工作三心二意！”陇东镇镇长胡建找到沈艳卿谈心，这让他深受感动，回家后熬了一夜。想了几天后，他下定决心:“我还得和村民们一起工作。”

一年过去了，龙洞村发生了翻天覆地的变化:全新的村部和党组织活动有了定位；原本破碎的道路，变成了平坦的水泥路。海德中心的一块石头掉在地上:“这个秘书一开始没有选错！”

拓展空空间缓解优秀村干部后顾之忧

在过去的两天里，几个社区党委书记来到玉湖区云塘街向党政办主任王鸿学习。

为了拓宽基层党组织书记的发展空间，湘潭市近年来每年都拿出不少于两名乡镇公务员或事业编制人员来招聘村(社区)书记。

王鸿于2017年9月被成功招募。几年前，她是窑湾街的一名员工。由于她的出色工作，街道鼓励她在社区竞选党支部书记，积累一线经验。

此后，王鸿先后在玉湖区窑湾街道窑湾社区和唐兴思社区担任党委书记。姚湾社区的城市改造和拆迁给她留下了深刻的印象。

拆迁工作不好。在拆迁动员最困难的时候，时任窑湾街道党工委书记的彭乐，帮助王鸿把“党日”活动开到了拆迁现场，讲政策、讲党性，增强了党员的凝聚力，工作顺利进行。

上级支持，王鸿也努力了。2017年，窑湾社区被洪水淹没，王鸿连续九天在抗洪线上奋战，有一次晕倒在湘江大堤上。

后来，湘潭市录用公务员为优秀村(社区)书记，王鸿顺利通过了考试。

“现在，每年都有这个政策出台，基层党组织书记更有活力了。”王鸿说。(沈)

《人民日报》(2019年10月25日，第11版)

编者:纪爱玲