银监会开出上亿元罚单 下猛药才能除顽疾

本篇文章978字，读完约2分钟

1月19日，银监会发布了超过1亿元的罚款，拉开了2018年“严格监管”的帷幕。四川银监局公布了上海浦东发展银行成都分行违规发放贷款案的处罚结果:共罚款4.62亿元，该行原行长、两名副行长、一名部门负责人和一名分行行长分别被终身禁止从事银行业工作、取消高级管理人员资格、警告和罚款。目前，涉案人员已移交司法机关依法处理。

上海浦东发展银行成都分行的案例揭示了银行业的一些潜在风险。本案是由上海浦东发展银行成都分行原行长牵头的一起有组织的欺诈案件，暴露出分行内部控制严重失灵等诸多问题。需要说明的是，对上海浦东发展银行成都分行案件的严厉处罚，是2017年整顿金融市场秩序阶段性成果的延续，体现了监管部门依法严格追究违法违规行为的决心。

自2017年3月以来，中国银监会一直在管理银行业市场的混乱。2017年，全系统共作出行政处罚决定3452项，其中处罚机构1877个，罚款29.32亿元；处罚责任人1547人，罚款总额3759.4万元，有270名责任人在一定时间内被取消银行业和高管资格。

通过“330-40”专项治理行动，银行业各种混乱局面得到初步遏制，取得了初步阶段性成果。然而，市场混乱形成的深层次原因并没有根本改变。要打赢银行业风险防范和化解的硬仗，必须“服强力药”、“消除顽疾”。2018年，银监会将进一步深化整顿银行业市场混乱，实行“以姓监管”。

惩罚不是目的。对于银行来说，有必要认识到银监会将加大处罚力度，使套利者无利可图，违反法律法规的人将受到应有的处罚。中国银行业资产超过240万亿元，是世界上最大的银行业，占中国金融业总资产的80%以上，是“防范和化解重大风险”攻坚战的主战场。过去，银行经营理念注重高速发展，片面追求规模扩张，部分银行从事同业业务、杠杆业务和表外业务，严重干扰了金融市场秩序。只有认真整顿非法业务和高风险业务，银行业才能更加稳健运行，抵御风险的能力才能进一步增强。

惩罚是为了实现银行业的健康发展。在从高速发展向高质量发展转变的过程中，银行应树立以绩效为导向的合规理念，注重以效率为导向的管理、以质量为导向的效率和以服务为导向的效率，培育人人合规、超标准的合规风险文化。我们应以更加积极的态度迎接和适应新的监管环境，在新的历史起点上做出新的贡献，这更符合银行业金融机构自身的长远利益。(本文来源:经济日报作者:钱柳)