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经过两天紧张而艰苦的谈判,当地时间19日上午,在华盛顿举行的中美经贸磋商终于取得积极成果。双方在《中美经贸磋商联合声明》中公布了本轮磋商的文字记录,结束了此前“此次磋商是积极的、建设性的、富有成果的”。这份成绩单来之不易。虽然不能满足双方的所有要求,但至少是积极、公平、合理、阶段性和建设性的,对引导中美关系健康发展、促进全球经贸稳定繁荣具有重要意义。

中国国际广播电台:不打贸易战 两国民众获得感最强

作者:盛宇宏,国际评论家

经过两天紧张而艰苦的谈判,当地时间19日上午,在华盛顿举行的中美经贸磋商终于取得积极成果。双方在《中美经贸磋商联合声明》中公布了本轮磋商的文字记录,结束了此前“此次磋商是积极的、建设性的、富有成果的”。这份成绩单来之不易。虽然不能满足双方的所有要求,但至少是积极、公平、合理、阶段性和建设性的,对引导中美关系健康发展、促进全球经贸稳定繁荣具有重要意义。

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当地时间19日上午,刘鹤在接受媒体采访时表示,此次中美经贸磋商的最大成果是双方达成共识,不打贸易战,停止对对方征收关税。

作为本轮谈判的最大赢家,中国和美国都派出了重量级谈判团队。谈判过程非常艰难,这是因为本月初双方通过非正式渠道披露了各自的谈判要价,给对方造成了很大压力。他们不仅要顺应现实,还要达成共识。要找到这一平衡点,我们必须摆脱简单的买卖逻辑关系,找到双方最大的共同点——即谁谈判,谁服务。在这方面,中国是清醒和坚定的,这是遵循中国最高领导人习近平的执政理念——“让人民有更多的利益感”。这也得到美方的高度认可。17日,美国总统特朗普会见了习近平主席特使、中共中央政治局委员、国务院副总理兼中美全面经济对话中方领导人刘鹤,并表示希望美中合作“给两国人民带来更多实际利益”。从这个意义上说,在这场举世闻名的中美贸易谈判中,最大的赢家是中美两国的老百姓(603883)。

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中美有六个关于平等互利和共同发展的联合声明,但没有明确双方的交易清单和金额。相反,少言寡语的信息是富有想象力的。“双方同意采取有效措施,大幅度减少美中贸易逆差”,“双方讨论了扩大制造业产品和服务贸易,并就创造有利条件增加上述领域的贸易达成共识”,等等。这意味着中国将大量从美国购买商品和服务,包括美国农产品(000061)、石油、清洁能源和高科技产品。联合声明的内容体现了中国一贯坚持的“平等互利”的原则,体现了双方确保经贸合作继续成为中美关系的基石和推进器的最大诚意。

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食物、衣服、住房和交通让人们感觉最真实。目前,中国已经形成了世界上最大的中产阶级群体,预计到2020年人均国内生产总值将超过1万美元。社会的主要矛盾是人们对更好生活的日益增长的需求和不平衡发展之间的矛盾。近年来,海涛和代沟等消费模式开始流行,反映了中国人对消费品的多样化需求。例如,橙子、大豆、开心果、红酒、牛肉等。在美国满足了中国消费者对高质量农产品的需求,也给美国农民带来了巨大的利益。

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如果农产品成为中美贸易摩擦的受害者,中国巨大的国内消费市场将出现缺口,这将导致进口和生产成本上升,消费者将不得不花更多的钱。对美国农民来说,这直接威胁到他们的生计。据美国大豆协会主席赫斯多夫称,在过去的五年里,美国农作物价格下降了40%,农民收入下降了50%。如果进口国采取报复措施,将进一步伤害农民和农村社区。

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中美就扩大美国农产品进口达成共识,这无疑维护了中美两国人民的利益。中国消费者不仅可以购买更多高质量的美国农产品,还可以在对外开放中刺激中国农产品的供给方改革。同时,美国农民也将获得一个稳定的出口市场。

能源有助于绿色中国的能源被称为“经济的血液”。作为世界第二大经济体,中国经济的快速发展和近14亿人口的能源消费需求使得能源供需矛盾日益突出。2016年,中国原油和天然气年产量分别为2亿吨和1383.9亿立方米,但年消费量分别高达5.8亿吨和2103.4亿立方米,使中国成为全球最大的能源进口国。去年年底,席卷中国许多省份的“天然气短缺”让人们感受到了天然气短缺的痛苦。与此同时,中国人民对提高空天然气质量的期望,以及政府赢得蓝天防御战的决心和措施,都需要扩大清洁能源的进口。

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借助自然资源禀赋和页岩气革命,美国已成为世界主要油气生产国,其价格优势具有较强的国际竞争力。对中国来说,增加从美国进口石油和天然气,形成多元化的能源进口渠道和能源结构,确保人民一年到头无忧无虑地享受绿色低碳生活,无疑是一个双赢的结果。

知识产权受到高度重视。根据中美联合声明,双方在磋商中高度重视保护知识产权,并同意加强合作。中方承诺修改专利法和其他相关法律法规。这是符合双方利益和市场规律的必然选择。事实上,随着中国科技实力的增强,中国对知识产权保护的需求也越来越大,否则,本土创新就无法进行。据统计,2017年,中国企业申请注册的国际专利为48882项,位居世界第二。中国有效发明专利超过100万件。中国企业在国际贸易中的地位已经转变为技术提供者和知识产权持有者。

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在今年的博鳌亚洲论坛年会上,习近平把加强知识产权保护作为扩大对外开放的四大举措之一,表示将重组国家知识产权局,提高执法力度,加强执法力度,并誓言要大幅提高违法成本,充分发挥法律的威慑作用。当然,知识产权的保护是平等的,美国政府也应该加强对中国知识产权的保护。只有通过平等保护,我们才能实现双赢发展。

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令人欣慰的是,中美两国在高科技产品领域也达成了贸易合作,这无疑有利于平衡中美贸易。过去,美国总是抱怨中国对美国的贸易顺差过大,但它经常以国家安全为由限制高科技产品对中国的出口,这是中美贸易不平衡的一个重要原因。这一次,双方在这个问题上达成了共识,这将有助于增加美国在中国高科技产品进口中的比重,有助于平衡中美贸易。

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在离开华盛顿之前,刘鹤说,这次中美经贸磋商的最大成果是双方达成共识,没有打贸易战,也不再对对方征收关税。经过近两个月的对抗、谈判和磋商,中美双方从两国人民的利益出发,达成了符合市场规则的平等互利的协议,极大地缓解了中美各界和全球市场的压力。中美贸易的本质是两国利用各自的比较优势进行生产和交换的市场行为。政治干预不能关闭两国企业和人民之间的交流之门。

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未来15年,中国预计将进口24万亿美元的商品,为包括美国在内的国家提供更多机会。当然,中美之间的经贸问题非常复杂。为落实双方联合声明中的共识,双方需要在未来按照市场规则主动推进。或许,在具体的产品和服务方面,双方都需要反复谈判,最终根据最大的共同点给两国人民带来更多的“利益感”。

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