以科创板为突破口 助推高质量发展

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8月31日，国务院金融稳定发展委员会召开第七次会议，研究金融支持实体经济，深化金融体制改革，加强投资者合法权益保护。会议强调，要进一步深化资本市场改革，坚持市场化、法治化和国际化方向，坚持稳中求进。

值得注意的是，这次会议强调要以科技板块改革为突破口，加强资本市场的顶层设计。继续完善基础体系，提高上市公司质量，扎扎实实培育各类机构投资者，为更多长期资金持续入市创造有利条件，营造良好的市场生态，增强资本市场的活力、韧性和服务能力，真正成为推动优质经济发展的“助推器”。

那些关心中国资本市场改革的人肯定会记得最近的一次会议。8月25日，证监会有关负责人专门召开会议，研究完善资本市场改革总体方案，强调资本市场改革主要围绕市场化、法治化、全面对外开放、提高监管效率四个方面进行，总体方案基本形成。

仅在一周内，财务委员会和中国证券监督管理委员会就对资本市场改革大声疾呼，他们发出了什么信号？

事实上，今年以来，中国资本市场改革已经取得了许多举措和积极进展。例如，成立科学技术委员会、试行注册制度、成立投资者保护领导小组等，都引起了市场的积极反应。然而，鉴于国内外复杂多变的经济环境，与其他经济体相比，加快和深化资本市场改革的必要性仍然不言而喻。只有继续坚定不移地深化资本市场改革，完善多层次资本市场体系，才有利于优化实体经济融资结构，促进经济转型升级，增强投资者的收益感。

要把中国资本市场建设成为促进高质量经济发展的“助推器”，同时满足人民财富保值和增值的多样化需求，改革的路径已经凸显出来:一是实行更加市场化的制度安排，尊重市场规则，充分发挥市场作用。资源配置的决定性作用，真正给予市场选择；二是加强资本市场的法治保障，增加法治供给，加大处罚力度，让违法违规者付出沉重代价；第三，借鉴国际最佳做法，加快资本市场高水平开放，以开放促改革。

在改革过程中，不应忽视科技局的“鲶鱼效应”。众所周知，科技板块是中国资本市场改革的重要起点。它不仅是中国建设与高新技术产业发展和新经济相匹配的资本市场的试验场，也是中国推进金融服务实体经济、加快金融供给结构改革、完善金融体系建设的重要环节。

科技板块开盘一个多月后，其限价改革和市场化定价机制已经初见成效，科技板块的交易也更加高效。以科技板块改革为突破口，资本市场生态将发生深刻变革。

然而，在接受市场定价结果的同时，我们也必须面对市场定价带来的失调和一些可能的风险。

应对这种风险对于进一步深化资本市场改革至关重要。这就要求一方面，投资者需要正确认识科技板块带来的机遇和风险，并且必须具备承担风险的能力；另一方面，监管当局需要尽快从组织和监管方面进行“顶层设计”，以完成投资者权益保护的“短板”。

投资者最关心和期待的是什么，资本市场改革必须把握推进什么。为加强资本市场所有业务、产品和环节投资者保护的完整性和协调性，建设规范、透明、开放、充满活力和弹性的资本市场，改革也应尽快进行。