“底儿掉”式监管问询 倒逼信披完整充分真实

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昨晚，备受关注的全通教育(300359)复牌公告如期发布，交易所的询证函紧随其后。

尽管收购全通教育的计划仍需股东大会审议，且金额已有所减少，但本所仍提出了8项主要质询和88项详细质询，其中不仅涉及全通教育以往的收购效果，还更多关注了巴九龄和吴晓波的目标、业务资格、关系、业务独立性等。

在阅读了3000多字的询证函后，笔者表达了对公司监管人员辛勤工作的深切感受，并对交易所履行“一线监管”职责表示赞赏。

目前，科技板块公司从受理到询价的全过程是公开的，这已经指明了资本市场信息披露制度的改革方向。各种信息的披露，如财务报告、并购、股东增减等。，在ipo试行期间，关系到投资者的权益，而广大投资者是资本市场发挥其融资功能和服务实体经济的重要基础。

去年底，中央经济工作会议指出，“资本市场在金融运行中发挥主导作用，要深化改革，打造规范、透明、开放、充满活力和弹性的资本市场”，而实现“规范、透明”和充分、完整的信息披露是基本保证。交易所只是上市公司和投资者之间信息交流的桥梁，是投资者的喉舌。要通过完善机制提高交易所一线监管的规范性和透明度，减少违规行为，减少市场危害，充分尊重市场规则，减少对正常交易行为的过度干预。

同时，充分、完整的信息披露不仅是对上市公司的监管，也是提高上市公司质量的动力。资本市场是现代金融体系的基础，是实体经济的“晴雨表”，它不仅影响着所有行业和千家万户，也影响着国家的金融实力乃至参与国际金融治理的能力。资本市场是由上市公司作为交易对象组成的，其“晴雨表”功能主要由上市公司来体现，因此提高上市公司的质量是重中之重。上市公司的首要任务是专注于自身的经营。同时，监管机构和市场各方应通过信息披露对所有与业务活动相关的信息进行监督。这也是各方共同努力建设健康市场生态的意义所在。

因此，按照尊重市场、尊重法治、尊重行业、尊重风险的监管理念，建立以信息披露为核心的监管体系，落实市场各方主体责任，充分发挥市场机制作用，发挥共同作用，共同促进资本市场优质发展。让“市场属于市场，凯撒属于凯撒”。